Administratívny zákaz návštevy miest oficiálnych športových súťaží v dňoch ich konania. Požiadavky na jednotlivé infraštruktúrne zariadenia miest konania oficiálnych športových súťaží a technické vybavenie štadiónov zabezpečiť

9.1.3. Videokamera SOT

pri každom TP

9.2. Kontrolný bod pre prejazd vozidiel:

9.2.1. ACS (bariéra, brána)

2 závory (brány) pre každý jazdný pruh

9.2.2. Technické prostriedky na organizovanie dopravy

9.2.3. Videokamera SOT

v každom jazdnom pruhu

9.2.4. Zobrazenie premenných informácií

9.3. Zóna občianskej kontroly

9.3.1. Oplotenie systému separácie toku občanov

9.3.2. Stacionárny detektor kovov

pri každom TP

9.3.3. Prenosný (ručný detektor kovov)

pri každom TP

9.3.4. Inšpekčné röntgenové zariadenie

aspoň jeden zo šiestich TP

9.3.5. Manuálny röntgenový skener skrytých dutín.

9.3.6. Stacionárny röntgenový digitálny skenovací systém

9.3.7. Nástroj na detekciu výbušnín

9.3.8. Nástroj na kontrolu žiarenia

9.3.9. Indikátor elektromagnetických a akustických polí

9.3.10. Indikátor nebezpečnej kvapaliny

9.3.11. Lokalizátor výbuchu

9.4. Oblasť kontroly vozidla

9.4.1. Manuálny röntgenový skener skrytých dutín.

aspoň jeden na OTTS

9.4.2. Sada inšpekčných endoskopov a zrkadiel

aspoň jedna súprava na jazdný pruh

9.4.3. Automatizovaný systém kontroly spodku vozidla.

9.4.4. Prenosný (ručný) detektor kovov

9.4.5. Nástroj na detekciu výbušnín

aspoň jeden na jazdný pruh

9.4.6. Indikátor elektromagnetických a akustických polí

9.4.7. Indikátor nebezpečnej kvapaliny

9.4.8. Nástroj na kontrolu žiarenia

9.4.9. Lokalizátor výbuchu

10. Inžinierske a technické prostriedky

10.1. Obvodové oplotenie súťažného areálu

10.2. Oplotenie jednotlivých zakázaných priestorov

+ 6

Prihláška č.2

až Požiadavky na jednotlivé objekty
infraštruktúra miesta konania
oficiálne športové súťaže
a technické vybavenie štadiónov
zabezpečiť verejný poriadok
a verejnej bezpečnosti

Požiadavky na vybavenie štadiónov technickými prostriedkami na zabezpečenie verejného poriadku a verejnej bezpečnosti

Administratívny zákaz návštevy miest, kde sa konajú oficiálne športové súťaže, je relatívne novou sankciou - v Kódexe správnych deliktov Ruskej federácie bol zavedený až v roku 2013. Zároveň čl. 30.31 Kódexu správnych deliktov Ruskej federácie, ktorý stanovuje zodpovednosť pre divákov za porušenie pravidiel správania počas športových súťaží.

Čo to je

Diváci sú povinní dodržiavať regulované pravidlá správania sa pri návšteve oficiálnych športových podujatí (individuálne zápasy, turnaje, majstrovstvá a pod.). Tieto pravidlá boli schválené vládnym nariadením č.1156 zo dňa 13.12.2013 v predvečer veľkých medzinárodných podujatí – OH 2014 a Majstrovstiev sveta vo futbale 2018. Tieto pravidlá sa však vzťahujú na všetky druhy športových podujatí, ktoré sa konajú na oficiálnej úrovni.

Za porušenie pravidiel správania vzniká zodpovednosť podľa čl. 20.31 Správny poriadok Ruskej federácie. Vyberáme najcharakteristickejšie porušenia, ktoré môžu viesť k sankciám podľa Kódexu správnych deliktov Ruskej federácie:

• prinesenie alkoholu alebo látok obsahujúcich drogy na štadión alebo iné miesto konania súťaže;
• prístup na tribúny s objemnými vecami a predmetmi bez predchádzajúcej dohody s organizátormi zápasu alebo turnaja;
• používanie masiek alebo iných predmetov, ktoré zakrývajú tvár publika (výnimku môže stanoviť organizátor podujatia);
• nosenie a používanie pyrotechniky, farbív, zvukových nástrojov (s výnimkou predmetov povolených na použitie organizačným výborom súťaže);
• iné porušenia pravidiel zo strany fanúšikov alebo divákov.

Ak uvedené možnosti protiprávneho správania ohrozujú bezpečnosť ostatných občanov, ktorí sa nachádzajú v dejisku zápasu alebo turnaja, alebo majú za následok pozastavenie alebo zrušenie podujatia, sú uznané ako hrubé porušenie pravidiel. V takýchto prípadoch sa bude trest riadiť kvalifikovanými časťami článku 20.31 Kódexu správnych deliktov Ruskej federácie a trest bude výrazne prísnejší.

Zdôrazňujeme dôležitý bod, ktorý by sa mal brať do úvahy pri stanovovaní zákazu. Toto obmedzujúce opatrenie sa vzťahuje len na oficiálne podujatia, ktoré zahŕňajú:

• zápasy, turnaje, majstrovstvá a iné druhy športových súťaží organizovaných vládnymi orgánmi alebo riadených národnými a medzinárodnými federáciami;
• turnaje, ktoré majú oficiálne predpisy, schválené úradmi alebo organizačným výborom.

Zákaz sa teda nebude vzťahovať na podujatia konané na amatérskej úrovni bez schváleného alebo odsúhlaseného nariadenia. V týchto prípadoch nastane zodpovednosť podľa všeobecných pravidiel, ak sa divák dopustí porušenia verejného poriadku alebo iných chránených záujmov.

Sankčný postup

Tento zákaz je ustanovený len ako sankcia podľa čl. 20.31 Správny poriadok Ruskej federácie. Iné typy priestupkov nebudú mať za následok takýto trest. K zisťovaniu prípadov protiprávneho správania dochádza priamo v čase súťaže, prípadne po jej ukončení. Na to možno použiť nástroje na nahrávanie fotografií a videí, výpovede očitých svedkov, záznamy televízneho vysielania a iné dôkazy. Proces trestného stíhania je nasledovný::

• sa zostavuje pre každú priestupkovú skutočnosť - právomoc zisťovať, potláčať a dokumentovať priestupky majú zamestnanci MsÚ alebo iní úradníci podieľajúci sa na zabezpečovaní poriadku na podujatí;
• a ďalšie písomnosti sa zasielajú na posúdenie súdu - uloženie zákazu vstupu do priestorov športových podujatí je výlučne v kompetencii súdnictva;
• v procese sa zisťujú všetky okolnosti zisteného porušenia vrátane hrubej povahy;
• pri ukladaní trestu zákaz návštevy pôsobí ako dodatočná sankcia páchateľa - hlavnou mierou vplyvu je, príp.

Prejednanie týchto prípadov sa môže uskutočniť aj bez prítomnosti páchateľa, ak bol riadne upovedomený o mieste a čase stretnutia. Výnimkou sú prípady, keď hrozí priestupok (napríklad podľa časti 2 alebo 3 článku 20.31 Kódexu správnych deliktov Ruskej federácie). V príkaze súdu teda bude uvedená hlavná a dodatočná sankcia - (,) a zákaz návštev. Uloženie zákazu inými oddeleniami vrátane úradníkov ministerstva vnútra je zakázané. Sankcia vo forme zákazu činnosti nadobudne právoplatnosť až po uplynutí lehoty na podanie odvolania, prípadne od momentu, keď je sťažnosť posúdená vo veci samej.

Obdobie zákazu

Podľa pravidiel čl. 3.14 Kódexu správnych deliktov Ruskej federácie musí byť trvanie zákazu návštev uvedené v súdnom akte - v rozmedzí od 6 mesiacov do 7 rokov. Zároveň maximálna doba zákazu nemôže presiahnuť sankciu stanovenú v osobitnej časti čl. 20.31 Správny poriadok Ruskej federácie. Napríklad podľa prvej časti tohto článku môže byť trvanie zákazu od 6 mesiacov do 3 rokov. Maximálna lehota hrozí za hrubé porušenie pravidiel.

Automatické predlžovanie lehôt stanoveného trestu nie je povolené. Ak sa po zavedení obmedzenia mohol občan zúčastniť oficiálneho športového podujatia, bude mu uložená dodatočná sankcia podľa Kódexu správnych deliktov Ruskej federácie za porušenie postupu na výkon trestu.

Ako sa zákaz presadzuje?

Súdom uložený zákaz platí v dňoch konania oficiálnych podujatí. Toto časové obdobie je určené pravidlami a oficiálnym programom turnaja. Je potrebné vziať do úvahy nasledujúce nuansy:

• v programe oficiálneho podujatia je uvedené miesto konania zápasu, ktorého súčasťou je nielen samotný štadión, ale aj priľahlé okolie - zákaz platí na celom území mimo kontrolných stanovíšť, kde sa kontrolujú vstupenky a/alebo totožnosť občanov zavedený;
• zákaz platí aj v prípade, ak si občan legálne zakúpil vstupenku, vyhral ju v súťažiach a lotériách, má trvalé predplatné - cenu vstupenky je možné preplatiť všeobecným spôsobom schváleným organizačným výborom;
• ak sa porušenie zákazu preukáže až po vstupe na štadión, občan je násilne vykázaný z miesta konania podujatia s vyhotovením.

Mimo dní konania podujatia uvedených v propozíciách alebo oficiálnom programe turnaja môže občan navštíviť štadión, športovú halu alebo priľahlé územie bez obmedzení. Uložený zákaz sa vzťahuje na súťaže vo všetkých športoch konaných na oficiálnej úrovni.

Kontrolu dodržiavania príkazu na výkon zákazu vykonávajú súdni exekútori a inštitúcie ministerstva vnútra, ktoré zabezpečujú bezpečnosť podujatia. Na tento účel slúži federálna databáza (zoznam osôb) občanov, pre ktorých bol stanovený zákaz. Pravidlá vedenia tohto zoznamu sú uvedené v čl. 32.14 Kódexu správnych deliktov Ruskej federácie - je verejne dostupný a otvorený pre všetky zainteresované strany. Informácie o totožnosti občana, ktorý má zakázaný vstup na športové podujatie, môžete získať prostredníctvom špeciálneho internetového zdroja ministerstva vnútra.

Zápis páchateľov do zoznamu vykoná ministerstvo vnútra do troch dní po obdržaní kópie súdneho úkonu. Overenie je možné vykonať pri predložení vstupenky alebo predplatného, ​​v štádiu ich predaja alebo pri zisťovaní totožnosti občanov na štadióne. Úradníci MsÚ, ktorí v dňoch súťaže zabezpečujú poriadok a bezpečnosť, majú právo požadovať doklady preukazujúce totožnosť občanov. Na overenie možno použiť aj elektronické systémy na rozpoznávanie tváre, ktoré sú schválené ministerstvom vnútra.

Článok 20. Organizovanie a organizovanie podujatí telesnej kultúry, športových podujatí

1. Organizátori telovýchovných podujatí alebo športových podujatí určujú podmienky ich konania vrátane podmienok a postupu poskytovania náhrad športovým rozhodcom spojených s úhradou nákladov na stravu, športové náčinie, výstroj, športovú a úborovú rovnošatu. nimi za účasť na športových súťažiach, zodpovedá za organizáciu a priebeh takýchto podujatí, má právo takéto podujatia prerušiť a ukončiť, zmeniť čas ich konania a schváliť ich výsledky, ako aj počas konania oficiálnych športových súťaží. spolu s vlastníkmi, užívateľmi športových zariadení zabezpečujú opatrenia verejného poriadku a verejnej bezpečnosti v súlade s týmto Federálnym zákonom a pravidlami na zaistenie bezpečnosti počas oficiálnych športových súťaží schválenými vládou Ruskej federácie (ďalej len pravidlá na zaistenie bezpečnosti počas oficiálnych športových súťaží). Zabezpečovanie opatrení verejného poriadku a verejnej bezpečnosti počas oficiálnych športových súťaží sa vykonáva na náklady organizátorov oficiálnych športových súťaží a (alebo) vlastníkov, užívateľov športových zariadení v súlade s ustanoveniami (predpismi) o oficiálnych športových súťažiach a (príp. ) dohody uzatvorené organizátormi takýchto súťaží a vlastníkmi, užívateľmi športových zariadení, pokiaľ právne predpisy Ruskej federácie neustanovujú inak. Práva a povinnosti organizátorov oficiálnych športových súťaží, vlastníkov, užívateľov športových zariadení na zabezpečenie verejného poriadku a verejnej bezpečnosti počas oficiálnych športových súťaží ustanovuje tento spolkový zákon, ako aj pravidlá na zaistenie bezpečnosti počas oficiálnych športových súťaží.

1.1. Organizátori telovýchovných podujatí alebo športových podujatí určujú podmienky a postup poskytovania dobrovoľníkov (dobrovoľníkov), kontrolórom-manažérom kompenzačné platby súvisiace s úhradou nákladov na stravu, cestovné, ubytovanie, podmienky a postup poskytovania športových potrieb, výstroj, športové a odevné uniformy. Organizátori telovýchovných podujatí alebo športových podujatí určujú podmienky a postup pre bezplatné a neodvolateľné poskytovanie uniforiem a iných častí odevného majetku dobrovoľníkom (dobrovoľníkom) a kontrolórom-vedúcim - spätne uniformami a inými predmetmi. odevný majetok. V prípade, že sa finančná podpora na vykonávanie telovýchovných podujatí alebo športových podujatí uskutočňuje na náklady spolkového rozpočtu, podmienky a postup poskytovania dobrovoľníkov (dobrovoľníkov), kontrolórov-manažérov kompenzačných platieb a logistickej podpory špecifikované v časti 1 tohto článku podliehajú dohode s federálnym orgánom výkonnej moci v oblasti telesnej kultúry a športu. Finančnú podporu poskytovania kompenzačných platieb a logistickú podporu dobrovoľníkom (dobrovoľníkom), kontrolórom-manažérom, špecifikovaných v časti 1 tohto článku, zabezpečujú organizátori príslušných telovýchovných podujatí alebo športových podujatí. Pri organizovaní telovýchovných podujatí alebo športových podujatí, ktorých finančná podpora sa nevykonáva na náklady spolkového rozpočtu, poskytovanie kompenzačných platieb a logistická podpora dobrovoľníkom (dobrovoľníkom), kontrolórom-manažérom uvedeným v časti 1 tohto článku. sa môže uskutočniť na náklady príslušných celoruských športových federácií, celoruskej verejnej organizácie uvedenej v časti 5 článku 28 tohto federálneho zákona a (alebo) profesionálnych športových líg, ak je to ustanovené normami. schválené týmito celoruskými športovými federáciami, celoruskou verejnou organizáciou špecifikovanou v časti 5 článku 28 tohto federálneho zákona a (alebo) profesionálnymi športovými ligami.

(pozri text v predchádzajúcom vydaní)

1.2. Normy pre zabezpečenie športových rozhodcov, dobrovoľníkov (dobrovoľníkov), kontrolórov-správcov rovnošiat, ostatných častí odevu, športového náčinia, výstroja, športovej a úborovej rovnošaty, postup pri užívaní určeného majetku, výstroj, výstroj, stravovacie normy počas obdobie telovýchovných podujatí alebo športových podujatí, poskytovanie dočasného ubytovania pre športových rozhodcov, dobrovoľníkov (dobrovoľníkov), kontrolórov-manažérov určujú organizátori takýchto telovýchovných podujatí alebo športových podujatí.

(pozri text v predchádzajúcom vydaní)

1.3. Práva a povinnosti divákov počas oficiálnych športových súťaží sú ustanovené v súlade s týmto federálnym zákonom, pravidlami správania sa divákov počas oficiálnych športových súťaží, schválenými vládou Ruskej federácie (ďalej len pravidlá správania sa divákov počas oficiálnych športových súťaží). oficiálne športové súťaže). Organizátori oficiálnych športových súťaží a (alebo) majitelia, užívatelia športových zariadení spolu s pravidlami správania sa divákov počas oficiálnych športových súťaží majú právo ustanoviť dodatočné požiadavky na správanie divákov počas oficiálnych športových súťaží, ktoré nemôžu byť v rozpore. požiadavky tohto spolkového zákona a pravidlá správania sa divákov počas oficiálnych športových súťaží.

1.4. Diváci, ktorí sa dopustili porušenia pravidiel správania sa divákov počas oficiálnych športových súťaží, sú zodpovední v súlade s legislatívou Ruskej federácie.

1.5. Pre osoby, ktoré sú v súlade s postupom ustanoveným právnymi predpismi Ruskej federácie za porušenie pravidiel správania sa divákov počas oficiálnych športových súťaží, môže súd udeliť administratívny zákaz návštevy miest, kde sa konajú oficiálne športové súťaže. dni ich držby. Zoznam osôb, ktorým je zakázaná návšteva miest konania oficiálnych športových súťaží v dňoch ich konania (ďalej len zoznam osôb), vedie federálny výkonný orgán, ktorý má na starosti vnútorné záležitosti. Vedenie zoznamu osôb a prístup k informáciám uvedeným v zozname osôb sa vykonáva v súlade s postupom ustanoveným Kódexom Ruskej federácie o správnych deliktoch na výkon rozhodnutia o administratívnom zákaze návštevy. miesta konania oficiálnych športových súťaží v dňoch ich konania. Organizátori oficiálnych športových súťaží, pri vstupe do priestorov ktorých je povinná identifikácia divákov podľa bodu 2.1 tohto článku, sa najmenej tri hodiny pred začiatkom takýchto súťaží oboznamujú s informáciami obsiahnutými v zozname osôb a neumožňujú im vstup do priestorov.takéto súťaže v dňoch ich konania osôb, o ktorých je uvedený zoznam osôb. Zároveň sa týmto osobám nevracajú náklady na vstupenky na oficiálne športové súťaže alebo doklady, ktoré ich nahrádzajú.

(pozri text v predchádzajúcom vydaní)

1.6. Miesto konania oficiálnych športových súťaží, ktoré nespĺňa požiadavky bezpečnostných predpisov pre oficiálne športové súťaže, nie je možné použiť na usporiadanie týchto súťaží.

1.7. Organizátori oficiálnych športových súťaží za účelom zabezpečenia verejného poriadku a verejnej bezpečnosti a dodržiavania administratívnych zákazov návštevy miest konania súťaží v dňoch ich konania, najneskôr tridsať kalendárnych dní pred dňom ich začatia, oznámiť príslušnému územnému orgánu federálneho výkonného orgánu na úseku vnútorných vecí miesto, termín a termín konania takýchto súťaží a bezodkladne informovať o zmenách v uvedených údajoch.

1.8. Keď sa na príslušných úsekoch ciest konajú oficiálne športové súťaže, pohyb vozidiel na takýchto úsekoch ciest je dočasne obmedzený alebo zastavený v súlade s postupom stanoveným právnymi predpismi Ruskej federácie.

1.9. Zodpovednosť za porušenie bezpečnostných pravidiel počas oficiálnych športových súťaží nesú organizátori takýchto súťaží, majitelia, užívatelia športových zariadení v súlade s legislatívou Ruskej federácie.

(pozri text v predchádzajúcom vydaní)

2.1. Organizátori oficiálnych športových súťaží, majitelia, užívatelia športových zariadení po dohode s organizátormi oficiálnych športových súťaží ustanovujú požiadavky na predaj vstupeniek a iných dokladov oprávňujúcich účasť na takýchto súťažiach. Organizátori oficiálnych športových súťaží majú po dohode s vlastníkmi, užívateľmi športových zariadení právo ustanoviť požiadavky na vydávanie a kontrolu týchto vstupeniek a iných dokladov, vrátane dokladov umožňujúcich identifikáciu divákov podľa dokladov. preukazovanie ich totožnosti. Pri predaji vstupeniek, iných dokladov oprávňujúcich zúčastniť sa na takýchto súťažiach a vstupe na miesta oficiálnych športových súťaží, určených rozhodnutiami vlády Ruskej federácie, berúc do úvahy charakteristiky konkrétneho športu a v závislosti od úrovne športová súťaž (medzinárodná, celoruská, medziregionálna, regionálna, medziobecná, komunálna), identifikácia identity divákov je povinná. Postup pri vykonávaní takejto identifikácie ustanoví federálny výkonný orgán pre oblasť telesnej kultúry a športu po dohode s federálnym výkonným orgánom pre oblasť vnútorných záležitostí.

(pozri text v predchádzajúcom vydaní)

4. Organizátori podujatí telesnej kultúry a (alebo) športových podujatí vlastnia práva na ich spravodajstvo vysielaním obrazu a (alebo) zvuku podujatí akýmikoľvek prostriedkami a (alebo) s použitím akýchkoľvek technológií, ako aj nahrávaním určeného vysielania. a (alebo) fotografovanie podujatí.

(pozri text v predchádzajúcom vydaní)

5. Práva na zastrešenie podujatí telesnej kultúry a (alebo) športových podujatí môžu tretie osoby využiť len na základe súhlasu organizátorov podujatí telesnej kultúry a (alebo) športových podujatí alebo písomných dohôd o nadobudnutí tretími stranami. týchto práv od organizátorov takýchto podujatí.

6. Organizácia a vedenie telovýchovného podujatia alebo športovej súťaže sa uskutočňuje v súlade s predpismi (poriadkami) o takomto telovýchovnom podujatí alebo takejto športovej súťaži, schválenými jeho organizátormi.

7. Všeobecné požiadavky na obsah ustanovení (predpisov) o medziregionálnych a celoruských oficiálnych telovýchovných podujatiach a športových súťažiach, ktoré upravujú znaky jednotlivých športov, stanovuje federálny výkonný orgán pre oblasť telesnej kultúry a športu.

7.1. Na zabezpečenie verejného poriadku a verejnej bezpečnosti počas oficiálnych športových súťaží môžu organizátori takýchto súťaží a (alebo) majitelia, užívatelia športových zariadení zapojiť kontrolórov-manažérov. Toto zapojenie sa môže uskutočniť kontaktovaním organizácií, ktoré školia dispečerov a (alebo) poskytujú služby na zabezpečenie poriadku na miestach, kde sa konajú hromadné podujatia. Federálny výkonný orgán v oblasti telesnej kultúry a športu stanovuje požiadavky pre organizácie, ktoré zabezpečujú špeciálne školenia kontrolórov a (alebo) vydávajú a evidujú osvedčenia kontrolórom. Požiadavky na obsah špeciálneho vzdelávacieho programu pre kontrolórov-manažérov schvaľuje federálny výkonný orgán pre oblasť telesnej kultúry a športu po dohode s federálnym výkonným orgánom pre oblasť vnútorných záležitostí. Vydávanie a evidencia osvedčení kontrolórov – manažérov sa vykonáva spôsobom ustanoveným federálnym výkonným orgánom v oblasti telesnej kultúry a športu. Podobu osvedčenia kontrolóra – manažéra schvaľuje federálny výkonný orgán pre oblasť telesnej kultúry a športu.

(pozri text v predchádzajúcom vydaní)

8. Postup schvaľovania ustanovení (predpisov) o oficiálnych podujatiach telesnej kultúry a športových súťažiach ustanovujúcej jednotky Ruskej federácie, požiadavky na ich obsah stanovuje výkonný orgán ustanovujúcej jednotky Ruskej federácie v odbore. telesnej kultúry a športu.

9. Postup pri schvaľovaní ustanovení (nariadení) o oficiálnych telovýchovných podujatiach a športových súťažiach obce, požiadavky na obsah týchto ustanovení (nariadení) ustanovujú samosprávy.

10. Postup schvaľovania ustanovení (predpisov) o oficiálnych telovýchovných podujatiach a športových súťažiach konaných vo vojenskom a služobnom športe, požiadavky na ich obsah ustanovujú federálne výkonné orgány, ktoré riadia rozvoj branných a služobných športov. servisné športy .

11. Ak je organizátormi telovýchovného podujatia alebo športového podujatia viacero osôb, rozdelenie práv a povinností medzi nimi vo vzťahu k takémuto podujatiu sa uskutočňuje na základe dohody a (alebo) ustanovenia (predpisu) o takéto podujatie. Ak z uvedených dokumentov nevyplýva niečo iné, organizátori telovýchovného podujatia alebo športového podujatia zodpovedajú za škodu spôsobenú účastníkom podujatia a (alebo) tretím osobám spoločne a nerozdielne.

12. Organizovanie športovej súťaže vojenského alebo služobného druhu alebo športu, ktorý má štatút a názov majstrovstiev, pohára alebo majstrovstiev Ruskej federácie, ustanovujúceho subjektu Ruskej federácie, obce, je povolené len vtedy, ak je medzi organizátormi tejto športovej súťaže výkonnou mocou federálny orgán, ktorý riadi rozvoj tohto vojenského alebo služobného druhu alebo športu.

13. Len oficiálne športové súťaže môžu mať štatút a názov majstrovstiev, pohárov alebo majstrovstiev Ruskej federácie, subjektu Ruskej federácie, obce.

14. Medzinárodné športové podujatia, z ktorých vyplývajú záväzky Ruskej federácie, sa konajú na území Ruskej federácie len na základe schválenia rozhodnutí o ich konaní celoruskými športovými federáciami pre príslušné športy, s výkonnými orgánmi zakladajúcich subjektov Ruskej federácie, na území ktorých sa takéto medzinárodné športové podujatia plánujú konať, a s federálnym výkonným orgánom v oblasti telesnej kultúry a športu. Žiadosť o usporiadanie takýchto medzinárodných športových podujatí na území Ruskej federácie vrátane účasti v súťaži o právo konať takéto podujatia môže podať Všeruská športová federácia pre príslušný šport spôsobom stanoveným federálny výkonný orgán v oblasti telesnej kultúry a športu.

(pozri text v predchádzajúcom vydaní)

14.1. Počas obdobia medzinárodných športových podujatí uvedených v odseku 14 tohto článku nie je povolený vstup na územie Ruskej federácie cudzincom alebo osobám bez štátnej príslušnosti, ak sa vo vzťahu k takýmto cudzincom alebo osobám bez štátnej príslušnosti vyskytnú informácie o skutočnostiach porušenia verejného poriadku. nariadiť nimi počas verejných, športových, zábavných a (alebo) iných hromadných podujatí mimo územia Ruskej federácie alebo porušenie pravidiel správania sa divákov počas oficiálnych športových súťaží na území Ruskej federácie alebo úmysel spáchať príslušné nezákonné činy na území Ruskej federácie. Ak sú tieto informácie dostupné vo vzťahu k takýmto cudzím občanom alebo osobám bez štátnej príslušnosti, je prijaté rozhodnutie o neumožnení vstupu do Ruskej federácie spôsobom stanoveným právnymi predpismi Ruskej federácie.

14.2. Na zaistenie bezpečnosti medzinárodných športových podujatí uvedených v časti 14 tohto článku môže prezident Ruskej federácie zaviesť zvýšené bezpečnostné opatrenia vrátane:

1) zriadenie kontrolovaných a (alebo) zakázaných oblastí;

2) obmedzenie vstupu a (alebo) prechodného pobytu občanov a pobytu občanov;

3) obmedzenie pohybu vozidiel;

4) obmedzenie letov lietadiel;

5) obmedzenie plavby;

6) posilnenie ochrany verejného poriadku a infraštruktúry;

7) obmedzenie konania verejných podujatí nesúvisiacich s prípravou a konaním medzinárodných športových podujatí;

8) úplné alebo čiastočné pozastavenie činnosti určitých nebezpečných odvetví a organizácií, ktoré používajú výbušné, rádioaktívne, chemicky a biologicky nebezpečné látky;

1. Administratívny zákaz návštevy miest, kde sa konajú oficiálne športové súťaže v dňoch ich konania, spočíva v dočasnom zákaze návštevy takýchto miest v dňoch oficiálnych športových súťaží a je ustanovený pre porušenie pravidiel správania sa divákov počas oficiálnych športových súťaží. športové súťaže. Administratívny zákaz návštevy miest oficiálnych športových súťaží v dňoch ich konania udeľuje rozhodca.

2. Ustanovuje sa administratívny zákaz návštevy miesta konania oficiálnych športových súťaží v dňoch ich konania na obdobie šiestich mesiacov až siedmich rokov.

Komentár k čl. 3.14 Správny poriadok Ruskej federácie

1. Toto opatrenie ako druh trestu zaviedol federálny zákon z 23. júla 2013 N 192-FZ. Rozhodnutie o administratívnom zákaze návštevy miesta konania oficiálnych športových súťaží v dňoch ich konania v súlade s čl. 32.14, musí byť vykonaná osobou poverenou administratívnou zodpovednosťou. Orgány vnútorných vecí vedú evidenciu osôb, ktorým bol uložený druh správneho trestu uvedený v 1. časti tohto článku na zabezpečenie výkonu rozhodnutia o správnom zákaze návštevy miest, kde sa konajú oficiálne športové súťaže v dňoch ich držanie.

V súlade s federálnym zákonom „o polícii“ je polícia pri organizovaní oficiálnych športových súťaží povinná pomáhať svojim organizátorom pri zabezpečovaní bezpečnosti občanov a verejného poriadku. Oprávnenie vyhotovovať protokoly o týchto správnych deliktoch bolo udelené funkcionárom orgánov vnútra (polícia) a prejednávanie týchto priestupkov bolo zverené do kompetencie zmierovacích sudcov.

Orgány vnútorných záležitostí vedú evidenciu osôb, ktorým bol uložený správny zákaz, na zabezpečenie výkonu rozhodnutia o správnom zákaze návštevy miest, kde sa konajú oficiálne športové súťaže v dňoch ich konania.

V súlade s nariadením Ministerstva športu Ruska vedenie zoznamu osôb, ktoré majú zakázané navštevovať miesta oficiálnych športových súťaží v dňoch ich konania, vykonáva Hlavné riaditeľstvo pre zabezpečenie ochrany verejnosti. Poriadok a koordinácia interakcie s výkonnými orgánmi subjektov Ruskej federácie Ministerstva vnútra Ruska.

Podkladom na zapísanie informácie do zoznamu osôb, ktoré majú zákaz návštevy miesta konania oficiálnych športových súťaží v dňoch ich konania, je rozhodnutie, ktoré nadobudlo právoplatnosť vo veci správneho deliktu podľa čl. 20.31 zákona o správnych deliktoch.

Policajti sa v čase konania oficiálnych športových súťaží, aby sa zamedzilo vstupu osôb, na ktoré sa vzťahuje administratívny zákaz vstupu do priestorov športovísk a pri výkone služby na športových zariadeniach a na priľahlom území, riadia zisťovaním totožnosti týchto osôb a vykonávaním preventívnych opatrení. opatrenia s nimi.opatrenia zamerané na predchádzanie porušovaniu správneho práva

Pri zisťovaní osôb, ktorým je na území priľahlom k miestu konania súťaže uložený správny zákaz, policajti spolu s kontrolórmi prijímajú opatrenia na zamedzenie vstupu týchto občanov do športového zariadenia.

Ak je priamo v mieste konania súťaže zistená osoba, ktorej je uložený administratívny zákaz, je proti nej začaté správne konanie podľa 5. časti čl. 20.25 zákonníka (za porušenie administratívneho zákazu návštevy miest oficiálnych športových súťaží v dňoch ich konania).

2. Administratívny zákaz návštevy miest, kde sa konajú oficiálne športové súťaže v dňoch ich konania, môže sudca uložiť ako hlavný aj doplnkový správny trest a spočíva v dočasnom zákaze návštevy takýchto miest v dňoch konania oficiálnych športových súťaží. športových súťaží a je zriadená pre porušenie pravidiel správania sa divákov počas oficiálnych športových súťaží. Porušenie administratívneho zákazu má za následok uloženie správnej pokuty vo výške 20 000 až 25 000 rubľov alebo administratívne zatknutie až na 15 dní.

strana 1

strana 2

strana 3

strana 4

strana 5

strana 6

strana 7

strana 8

strana 9

strana 10

strana 11

strana 12

strana 13

strana 14

strana 15

strana 16

strana 17

strana 18

strana 19

strana 20

strana 21

strana 22

strana 23

„O schválení požiadaviek na samostatné zariadenia oficiálnych športových súťaží a technické vybavenie štadiónov na zabezpečenie verejného poriadku a verejnej bezpečnosti“

S cieľom implementovať ustanovenia odseku 2 bodu 5, odsekov "a" - "c" a "g" odseku 6 počas oficiálnych športových súťaží schválených nariadením vlády Ruskej federácie z 18. apríla 2014 č. , objednávam:

Schváliť priložené Požiadavky na jednotlivé zariadenia infraštruktúry miest konania oficiálnych športových súťaží a technické vybavenie štadiónov na zabezpečenie verejného poriadku a verejnej bezpečnosti.

1 Zbierka zákonov Ruskej federácie, 2014, č. 18, čl. 2194.

Dodatok

Požiadavky na jednotlivé zariadenia infraštruktúry miest konania oficiálnych športových súťaží a technické vybavenie štadiónov na zabezpečenie verejného poriadku a verejnej bezpečnosti

I. Všeobecné ustanovenia

1. Tieto požiadavky sú vypracované v súlade s odsekom dva článku 5, písmenami "a" - "c" a "g" odseku 6 Pravidiel na zaistenie bezpečnosti počas oficiálnych športových súťaží, schválených nariadením vlády Ruskej federácie. federácie zo dňa 18.04.2014 č. 1, vo vzťahu k jednotlivým infraštruktúrnym zariadeniam 2 miesta konania oficiálnych športových súťaží 3 a vybavenie štadiónov inžinierskymi a technickými zariadeniami na zabezpečenie verejného poriadku a verejnej bezpečnosti 4, keď sa tam konajú oficiálne športové súťaže za prítomnosti divákov.

1 Zbierka zákonov Ruskej federácie, 2014, č. 18, čl. 2194. Ďalej - "Bezpečnostné pravidlá".

3 Ustanovenie 4.1 článku 2 federálneho zákona č. 329-FZ zo 4. decembra 2007 „o telesnej kultúre a športe v Ruskej federácii“ (Sobraniye Zakonodatelstva Rossiyskoy Federatsii, 2007, č. 50, čl. 6242; 2013, č. 30, čl. 4025 Ďalej - "Federálny zákon "o telesnej kultúre a športe v Ruskej federácii").

2. Tieto Požiadavky sa vzťahujú na zariadenia infraštruktúry definované Bezpečnostnými pravidlami, ako aj na štadióny počas oficiálnych športových súťaží 5 zaradených do Jednotného kalendárového plánu medziregionálnych, celoruských a medzinárodných športových podujatí a športových podujatí, kalendárových plánov športových podujatí a športové podujatia subjektov Ruskej federácie, s výnimkou súťaží, pre ktoré sú iné požiadavky ustanovené samostatnými legislatívnymi a regulačnými právnymi aktmi Ruskej federácie.

3. Súlad miesta konania súťaže s týmito Požiadavkami zisťuje organizátor súťaže spolu s vlastníkom (užívateľom) športového zariadenia 6 pri jeho kontrole.

6 Ustanovenie 7 článku 2 federálneho zákona „o telesnej kultúre a športe v Ruskej federácii“.

II. Požiadavky na infraštruktúrne zariadenia

4. Infraštruktúrne zariadenia súťažných priestorov, s prihliadnutím na plánovanú návštevu divákov zo strany organizátora súťaže spolu s vlastníkom (užívateľom) športového zariadenia, musia byť vybavené v súlade s prílohou č. 1 týchto Požiadaviek.

5. Priestory alebo špeciálne upravené miesto pre prácu organizátora súťaže alebo koordinačného orgánu musí spĺňať tieto požiadavky:

5.1. Umiestniť s ohľadom na možnosť vizuálneho pozorovania súťaže a správania divákov.

5.2. Zabezpečte ochranu pred atmosférickými zrážkami a priamym slnečným žiarením.

6. Priestory alebo špeciálne upravené miesta na prácu zamestnancov orgánov vnútorných vecí musia zahŕňať priestory (miesta) pre kontrolné miesto príkazov orgánov vnútorných vecí 7 s miestnosťami (miestami) na umiestnenie technologických zariadení, ako aj na zostavovať materiály o správnych deliktoch a spĺňať tieto požiadavky:

6.1. Byť umiestnený s ohľadom na možnosť vizuálneho pozorovania správania publika 8 .

6.2. Zabezpečte ochranu pred atmosférickými zrážkami a priamym slnečným žiarením.

8 Platí pre bod kontroly družstva.

7. Miestnosť alebo špeciálne upravené miesto na prácu zamestnancov federálnej bezpečnostnej služby musí spĺňať tieto požiadavky:

7.1. Byť umiestnený s ohľadom na možnosť vizuálneho pozorovania správania publika.

7.2. Zabezpečte ochranu pred atmosférickými zrážkami a priamym slnečným žiarením.

8. Priestory alebo špeciálne upravené miesta na odkladanie vecí, ktorých vnášanie je zakázané, musia spĺňať tieto požiadavky 9:

8.1. Umiestnené na obvodovom oplotení dejiska súťaže, nie bližšie ako 25 m od zón (kontrolné body (stanoviská) pre možnosť kontroly prichádzajúcich divákov, súťažiacich, personálu, tlače, osôb s obmedzenou schopnosťou pohybu 10 a vstupujúcich vozidiel.

8.2. Poskytnite možnosť prijímania predmetov z vonkajšej strany obvodového oplotenia miesta konania súťaže.

8.3. Byť vybavené tak, aby sa k nim vylúčil prístup neoprávnených osôb a aby bola zaistená bezpečnosť vecí ponechaných na uskladnenie.

8.4. Zabezpečte ochranu pred atmosférickými zrážkami a priamym slnečným žiarením.

9 V súlade s odsekom 7 Bezpečnostného poriadku

9. Zóny (kontrolné stanovištia (stanoviská) na kontrolu prichádzajúcich občanov a vjazdu vozidiel pomocou technických prostriedkov 11 sú určené na:

9.1. Vykonávanie kontroly a riadenia prechodu osôb a prejazdu vozidiel, spôsobom predpísaným prístupovou kontrolou a (alebo) vnútroobjektovým režimom 12 .

9.2. Detekcia predmetov zakázaných na nosenie 13 pri prejazde občanov 14 a prejazde vozidiel 15 .

11 V súlade s odsekom 7 Pravidiel na zaistenie bezpečnosti sa neuplatňujú pri konaní súťaží na úsekoch ciest, námestí, ulíc, parkov a vodných plôch, ktoré nemajú miesta na skupinové ubytovanie divákov určené organizátorom súťaže. .

13 Podods. „m“ odseku 5 Pravidiel správania sa divákov počas oficiálnych športových súťaží schválených nariadením vlády Ruskej federácie zo 16. decembra 2013 č. 1156 (Sobraniye Zakonodatelstva Rossiyskoy Federatsii, 2013, č. 51, čl. 581). Ďalej je „oblasť pohľadu“.

10. Kontrolné stanovištia a kontrolné zóny sú vybavené miestami na kontrolu občanov a vozidiel za účelom zriadenia oprávnenia prechodu (cestovania) alebo na zabezpečenie osobnej prehliadky občanov, kontroly ich vecí, ako aj kontroly vozidiel 16 .

11. Kontrolné stanovištia (stanoviská) sú vybavené na miestach:

11.1. Prechod občanov na územie v obvode dejiska súťaže.

Hranice obvodu miesta konania súťaže určuje organizátor súťaže spolu s vlastníkom, užívateľom športového zariadenia s prihliadnutím na osobitosti jeho polohy, geografickú krajinu areálu, ako aj ustanovenia ( pravidlá) súťaže.

11.2. Prechod občanov do športového zariadenia alebo dočasnej budovy so sedadlami pre divákov 17 .

11.3. Prejazdy vozidiel.

12. Kontrolné body prechodu občanov na územie v obvode súťažného miesta sú vybavené na obvodovej línii oplotenia súťažného miesta a musia byť chránené pred zrážkami a priamym slnečným žiarením, ako aj zabezpečiť teplotný režim inštalovanej technickej znamená.

13. Počet kontrolných stanovíšť pre prechod občanov na územie v obvode súťažného miesta sa určuje v závislosti od dĺžky obvodového oplotenia súťažného miesta, jeho konfigurácie, dopravnej infraštruktúry.

14. Počet kontrolných stanovíšť na kontrolnom stanovišti pre prechod občanov na územie v obvode dejiska súťaže sa určuje s prihliadnutím na možnosť jeho naplnenia za dve hodiny a zvýšenie zaťaženia minimálne na 50 percent kapacity súťažného areálu. športovej aréne 30 minút pred začiatkom súťaže, ako aj s vylúčením tvorenia radov a bránenia premávke.

15. Kontrolné body pre prechod občanov do športového areálu sú vybavené na priechodoch do športového areálu z vonkajšej alebo vnútornej strany areálu.

16. Počet kontrolných bodov na kontrolnom stanovišti pre prechod občanov do športového areálu sa určuje s prihliadnutím na možnosť prechodu na jednu hodinu občanov každej kategórie a zvýšenie zaťaženia minimálne na 70 percent kapacity športového areálu. športovej aréne 30 minút pred začiatkom súťaže.

17. Pri vstupe na územie v obvode miesta konania súťaže a športovej arény musí byť zabezpečený aspoň jeden kontrolný bod pre osoby s obmedzenou schopnosťou pohybu.

18. Kontrolný bod prejazdu vozidiel má byť umiestnený na obvodovej línii oplotenia dejiska súťaže, na jeho vonkajšej alebo vnútornej strane, vybavený postupne umiestnenými zábranami (bránami) vo vzdialenosti, ktorá zabezpečí umiestnenie aspoň jedného vozidla medzi ich 18.

19. Počet kontrolných bodov pre prejazd vozidiel a ich veľkosť sa určuje na základe infraštruktúry cestnej dopravy (príjazdové cesty), typov vozidiel (nákladné, osobné, špeciálne vozidlá), ktoré majú prístup do miesta konania súťaže ako aj ako možnosť súčasného vstupu a výstupu z vozidiel.

20. Počet jazdných pruhov pre prejazd vozidiel vybavených uzávermi sa určuje s prihliadnutím na počet parkovacích miest nachádzajúcich sa v obvode miesta konania súťaže, intenzitu premávky vozidiel vrátane zvýšenia 30 minút pred začiatkom súťaže, ako aj vylúčenie vytvárania kolón a rušenia cestnej premávky.

21. ZOG sú vybavené v bezprostrednej blízkosti kontrolného bodu prechodu občanov na územie v obvode dejiska súťaže a (alebo) kontrolného bodu prechodu občanov do športového areálu, ako aj kontrolného bodu prejazd vozidiel (na osobnú kontrolu vodičov a cestujúcich) a musí mať izolovanú miestnosť alebo miesto na vykonávanie osobnej prehliadky občanov, prehliadku ich vecí spôsobom predpísaným právnymi predpismi Ruskej federácie 19 , ochranu pred atmosférickými zrážkami a priamemu slnečnému žiareniu, a tiež zabezpečiť teplotný režim inštalovaných technických prostriedkov.

19 Článok 27.7 Kódexu správnych deliktov Ruskej federácie (Sobranie Zakonodatelstva Rossiyskoy Federatsii, 2002, č. 1, čl. 1; 2003, č. 50, čl. 4847; 2008, č. 49, čl. 5748).

22. Umiestnenie ZOG musí byť realizované s prihliadnutím na možnosť vykonania jednorazovej osobnej prehliadky občanov, prehliadky ich vecí pri vstupe do areálu súťaže.

23. Počet kontrolných bodov v ZOG sa určuje s prihliadnutím na možnosť vykonania osobnej prehliadky prichádzajúcich občanov technickými prostriedkami v jednej hodine a špičkovom zaťažení minimálne 70 percent kapacity športoviska 30 minút pred začiatkom. súťaže. Je dovolené integrovať ZOG s kontrolným bodom.

24. Počet ZOTS je určený počtom kontrolných uzávierok pre prejazd vozidiel.

III. Požiadavky na technické vybavenie štadiónov na zabezpečenie verejného poriadku a verejnej bezpečnosti

25. Štadióny na zabezpečenie verejného poriadku a verejnej bezpečnosti sú vybavené:

25.1. Prostriedky inžinierstva a technickej sily.

25.2. Technické prostriedky kontroly.

25.3. Technické prostriedky ochrany.

26. Prostriedky inžinierskeho a technického posilnenia miesta konania súťaže sú určené pre:

26.1. Organizácia kontrolných bodov a vnútroobjektových režimov.

26.2. Zamedzenie vstupu nepovolaných osôb na územie v obvode miesta konania súťaže a športovej arény.

26.3. Označenie hraníc obvodu miesta konania súťaže, kontrolného bodu, ZOG, ako aj miest a priestorov určených organizátorom súťaže a (alebo) vlastníkom (užívateľom) športového zariadenia, do ktorého prechod občanov je obmedzený v súlade s režimom kontroly vstupu a vnútroobjektovým režimom 20 .

26.4. Vytváranie tokov občanov s cieľom zorganizovať ich prechod na miesto konania súťaže.

27. Prostriedky inžinierskeho a technického posilnenia miesta konania súťaže môžu byť stacionárne alebo dočasné po dobu trvania súťaže a sú určené na:

27.1. Ploty po obvode dejiska súťaže.

27.2. Oplotenie jednotlivých častí dejiska súťaže, ako aj priestory s obmedzeným prístupom.

27.3. Ploty, za účelom vytvorenia koridorov pre formovanie viacerých tokov občanov z obecného toku 21 .

28. Obvodové oplotenie areálu súťaže musí spĺňať nasledovné požiadavky:

28.1. Uskutočňuje sa vo forme priamych úsekov s minimálnym počtom zákrut a zákrut, ktoré obmedzujú pozorovanie a sťažujú používanie technických prostriedkov ochrany s prihliadnutím na geografickú krajinu oblasti.

28.2. Nepriliehajte k žiadnym budovám, stavbám, okrem tých, ktoré sa nachádzajú po obvode dejiska súťaže.

28.3. Nemá žiadne diery, zlomy alebo iné poškodenia.

28.4. Mať plátno s súvislou výplňou alebo viditeľnou výškou aspoň 2,5 m (stacionárny plot) alebo aspoň 2 m (dočasný plot). Veľkosť buniek prezeraného plátna na jednej strane by nemala presiahnuť 20 mm.

29. Oplotenie jednotlivých sekcií súťažného areálu, ako aj zón s obmedzeným prístupom v závislosti od ich polohy voči športovisku je rozdelené na vonkajšie a vnútorné a musí spĺňať nasledovné požiadavky:

29.1. Vonkajšie oplotenie sa realizuje pomocou priebežnej výplňovej stojiny alebo pohľadovej s výškou minimálne 1,2 m.

29.2. Vnútorné oplotenie sa realizuje pomocou pohľadovej plachty s výškou minimálne 2,5 m (stacionárne oplotenie) alebo minimálne 1,2 m (provizórne oplotenie). V niektorých prípadoch môže vnútorné oplotenie pozostávať z dvoch alebo viacerých plátien s výškou najmenej 1,2 m s nárazníkovou zónou medzi nimi najmenej 2 m a môže byť tiež konštrukčne vyrobené vo forme výškového rozdielu najmenej 3 metrov medzi chránenými zónami.

30. Ploty systému na oddelenie tokov občanov musia spĺňať tieto požiadavky:

30.1. Byť umiestnený priamo pred kontrolnými bodmi na kontrolnom stanovišti alebo v oblasti kontroly.

30.2. Mať výšku aspoň 1,2 metra.

30.3. Vytvorte chodbu so šírkou nie väčšou ako 0,75 metra.

30.4. Odolá horizontálnemu zaťaženiu až do sily 150 kilogramov na meter štvorcový.

30.5. Poskytnúť občanom konštruktívnu možnosť opustiť oplotenie systému na oddelenie tokov občanov bez prechodu cez systém kontroly vstupu 22, bez zasahovania do prichádzajúcich občanov.

30.6. Počet vytvorených koridorov na prechod občanov musí zodpovedať počtu kontrolných bodov na kontrolnom stanovišti alebo v kontrolnom priestore.

31. Zoznam technických prostriedkov kontroly obsahuje:

31.1. Stacionárny detektor kovov a prenosný (manuálny) detektor kovov.

31.2. Vyšetrovacie röntgenové zariadenie a manuálny skener skrytých dutín.

31.3. Stacionárny röntgenový digitálny skenovací systém.

31.4. Automatizovaný systém kontroly spodku vozidla.

31.5. Sada inšpekčných endoskopov a zrkadiel.

31.6. Nástroj na detekciu výbušnín.

31.7. Prostriedky kontroly žiarenia.

31.8. Indikátor elektromagnetických a akustických polí.

31.9. Indikátor nebezpečnej kvapaliny.

31.10. Lokalizátor výbuchu.

32. Stacionárny detektor kovov musí poskytovať:

32.1. Hľadanie objektov vyhľadávania.

32.2. Selektivita v súvislosti s kovovými predmetmi, ktoré je zakázané nosiť na miesto konania súťaže.

32.3. Prispôsobenie sa prostrediu (vrátane obsahu kovov).

32.4. Odolnosť proti hluku z vonkajších zdrojov elektromagnetického žiarenia.

32.5. Homogénna citlivosť detekcie v celom objeme kontrolovaného priestoru.

32.6. Schopnosť rekonfigurácie na detekciu rôznych hmotností kovu.

32.7. Prípustná úroveň vplyvu na implantovateľné kardiostimulátory a magnetické pamäťové médiá.

32.8. Pravdepodobnosť správnej detekcie a správnej identifikácie je minimálne 90% s pravdepodobnosťou falošnej detekcie a nesprávnej identifikácie maximálne 15%.

33. Prenosný (ručný) detektor kovov musí poskytovať:

33.1. Detekcia a rozpoznávanie železných a neželezných kovov, ich zliatin.

33.2. Možnosť rekonfigurácie pre detekciu rôznych hmotností kovu.

33.3. Môže byť použitý v spojení so stacionárnymi detektormi kovov.

34. Kontrolné röntgenové zariadenie slúži na zisťovanie obsahu vecí, ktoré majú občania v držbe pri vstupe na územie v obvode miesta konania súťaže alebo športoviska, ako aj ponechaní bez dozoru a musia zabezpečiť:

34.1. Priesvit ocele s hrúbkou minimálne 10 mm na vzdialenosť do 0,5 m.

34.2. Možnosť zlepšenia kvality obrazu a záznamu informácií o sledovanom subjekte pomocou počítačového spracovania röntgenových obrazových videosignálov.

34.3. Biologická ochrana, ktorá umožňuje operátorovi byť v tesnej blízkosti röntgenového prístroja.

34.4. Špeciálne konštruktívne riešenie, ktoré vylučuje vplyv komplexu na počítače a komunikačné zariadenia umiestnené s nimi v tej istej miestnosti.

35. Ručný röntgenový skener skrytých dutín musí zabezpečiť detekciu predmetov, ktorých nosenie je zakázané pri prehliadke vecí v držbe občanov, pri vstupe na územie v obvode miesta konania súťaže alebo športoviska, ako aj vozidiel. ako príručnú batožinu ponechanú bez dozoru.

36. Stacionárny röntgenový digitálny skenovací systém by mal zabezpečiť bezpečné vykonávanie osobnej prehliadky občanov a detekciu predmetov z anorganických a organických materiálov, ktorých nosenie je zakázané.

37. Súprava kontrolných endoskopov a zrkadiel by sa mala používať na vizuálnu kontrolu ťažko dostupných miest vozidiel, nákladu a zisťovanie predmetov v nich, ktorých preprava (preprava) na miesto súťaže je zakázaná a poskytuje:

37.1. Prístup do vzdialenosti najmenej 1500 mm s uhlom pohľadu najmenej 40 stupňov pre pružné a polotuhé konštrukcie a 90 stupňov pre pevné konštrukcie.

37.2. Možnosť osvetlenia kontrolovaného miesta, úprava svetelných podmienok.

37.3. Videodokumentácia výsledkov kontroly.

38. Na zistenie prítomnosti týchto látok alebo ich stôp by sa mali použiť prostriedky na odhaľovanie výbušnín a poskytnúť:

38.1. Identifikácia látok na základe použitia fyzikálnych a chemických metód analýzy.

38.2. Citlivosť na zistenie prítomnosti nasledujúcich výbušnín a ich zložiek: nitroamíny (RDX, oktogén, tetryl), nitroestery (nitroglycerín, etylénglykoldinitrát, PETN), nitroaromatické zlúčeniny (TNT, dinitrotoluén), organické peroxidové zlúčeniny (peroxid acetónu), anorganické dusičnany (amoniak, dusičnan draselný a sodný), ako aj zmesové výbušniny na ich báze.

39. Prostriedky radiačnej kontroly majú zabezpečiť identifikáciu predmetov a osôb so zvýšeným žiarením pozadia.

40. Indikátor elektromagnetických a akustických polí musí zabezpečovať bezkontaktnú detekciu hodinových moderátorov výbušných zariadení, ako aj zariadení s prevádzkovými povelovými dekodérmi.

41. Indikátor nebezpečných kvapalín je určený na testovanie nekovových nádob a musí zabezpečiť detekciu horľavých a výbušných kvapalín.

42. Lokalizátor výbuchu musí zabezpečiť ochranu občanov a predmetov pred účinkami výbuchu (poškodenie rázovou vlnou a úlomkami).

43. Technické prostriedky ochrany 23 musia byť integrované do jednotného systému integrovaného zabezpečenia športového zariadenia.

Vybavenie TCO športových zariadení konkrétnych typov je určené v zadávacom poriadku pre ich dizajn.

44. Zoznam TCO zahŕňa:

44.2. Bezpečnostný televízny systém 24 .

44.3. Bezpečnostný a poplašný systém.

44.4. Bezpečnostný systém osvetlenia.

44,5. Núdzový komunikačný systém.

45. ACS by mal poskytovať:

45.1. Ochrana pred neoprávneným prístupom.

45.2. Kontrola a účtovanie prístupu občanov v automatickom a manuálnom režime.

45.3. Kontrola súladu povolení s časom a úrovňou prístupu (autorizácia).

45.4. Povolenie alebo odmietnutie prístupu na základe výsledkov analýzy postupov autorizácie a autentifikácie.

45,5. Protokolovanie všetkých akcií v systéme.

45.6. Reakcia systému na neoprávnené akcie (varovné a alarmové signály, prístup odmietnutý).

45.7. Možnosť pripojenia zariadení na zobrazovanie informácií o dianí v systéme, ako aj prenos týchto informácií do priestorov pre prácu organizátora súťaže alebo koordinačného orgánu.

46. ​​ACS by mal zahŕňať nasledujúce kontroly kontroly prístupu:

46.1. Riadené blokovacie zariadenia 25 .

46.2. Čítačky a identifikátory 26 .

47. UPU, berúc do úvahy boj proti neoprávnenému vstupu, sú navrhnuté tak, aby:

47.1. Plné prekrytie priechodného otvoru (dvere, brány, celovýškové turnikety).

47.2. Čiastočné prekrytie priechodného otvoru (pásové turnikety, trojnožky, závory, brány).

48. Podľa spôsobu hospodárenia sa UPU delia na:

48.1. UPU s mechanickým (manuálnym) ovládaním.

48,2. UPU s automatickým ovládaním.

49. POS by malo zabezpečiť:

49.1. Ochrana proti prechodu (prejazdu) cez ne súčasne dvoch alebo viacerých osôb (vozidiel).

49.2. Možnosť mechanického núdzového otvorenia v prípade odpojenia automatického riadenia, výpadku prúdu, núdzových situácií. Systém núdzového otvárania musí byť chránený pred použitím na neoprávnený vstup.

50. DSIID by malo poskytovať:

50.1. Ochrana pred manipuláciou pomocou enumerácie a výberu identifikačných znakov.

50.2. Blokovanie blokovacích zariadení v prípade prerušenia, otvorenia alebo skratu pre ne vhodných obvodov.

51. SOT by mal zahŕňať tieto fixné aktíva:

51.1. Videokamery.

51.2. Zariadenia na prenos videa a prepínanie videa.

51,3. Zariadenia na nahrávanie videa.

51,4. Video monitory.

51,5. Video servery.

52. SOT by mal poskytovať:

52.1. Vizuálna kontrola územia susediaceho so športovým zariadením, ako aj zariadení infraštruktúry, obslužných a technických priestorov športového areálu, miest pre divákov a zakázaných priestorov.

52.2. Diferenciácia prístupových práv k ovládaniu COT s cieľom zabrániť neoprávneným zásahom.

52,3. Rýchly prístup k informáciám o videu, berúc do úvahy čas a dátum záznamu videa, ako aj identifikátor kamery.

52,4. Potvrdenie skutočnosti neoprávneného vstupu do chráneného priestoru a identifikácia falošných poplachov kamerovým systémom.

52,5. Video identifikácia občanov pri vstupe do športového zariadenia a počas pobytu v športovom zariadení.

52.6. Priame video sledovanie operátorom na kontrolnom stanovišti PPS.

52,7. Možnosť rýchlej tlače fragmentu videa a/alebo uloženia (prepísania) obrazu videa podľa času, dátumu a ID kamery.

52,8. Prenos videozáznamov z CCTV kamier do priestorov pre prácu organizátora súťaže alebo koordinačného orgánu, ako aj orgánov pre vnútorné záležitosti.

53. Práca technických prostriedkov ochrany, ktoré sú súčasťou SOT a ACS, musí byť časovo synchronizovaná.

54. Na videomonitoroch na kontrolnom stanovišti PPS by mal byť obraz z videokamier zobrazený s veľkosťou najmenej 100 × 150 mm s nasledujúcimi podrobnosťami o účele videodohľadu:

54.1. Pre úlohy monitorovania alebo kontroly správania sa hromadného zhromažďovania ľudí musí cieľ zaberať aspoň 5 % výšky obrazu (alebo viac ako 80 mm na pixel).

54,2. Pre úlohy detekcie - aspoň 10 % výšky obrazu (alebo viac ako 40 mm na pixel).

54,3. Pre úlohy sledovania - aspoň 25 % výšky obrazu (alebo viac ako 16 mm na pixel).

54,4. Pre úlohy rozpoznávania - aspoň 50 % výšky obrázka (alebo viac ako 8 mm na pixel).

54,5. Pre úlohy identifikácie - aspoň 100 % výšky obrázka (alebo viac ako 4 mm na pixel).

54,6. Pre podrobné kontrolné úlohy - aspoň 400 % výšky obrazu (alebo viac ako 1 mm na pixel).

55. Videokamery musia fungovať nepretržite.

56. Farebné videokamery s rozlíšením najmenej 900 TVL sa môžu použiť ako súčasť SOT.

57. Videokamery môžu byť umiestnené na konštrukčných prvkoch športovej arény a musia mať:

57,1. Klimatická úprava v súlade s podmienkami používania.

57,2. Automatické nastavenie clony pre normálnu prevádzku v rozsahu osvetlenia od 0,1 luxu v noci do 100 000 luxov.

57,3. Odstup signálu od šumu videokamery by mal byť aspoň 48 dB, keď je objekt pozorovania osvetlený zdrojom svetla zodpovedajúcim normálnym hodnotám osvetlenia.

57,4. Uhly vertikálneho sklonu optických osí videokamier pri inštalácii v rozmedzí 15 - 30 stupňov (pri inštalácii v miestach prechodu občanov).

57,5. Progresívne riadkové skenovanie.

57,6. Dynamický rozsah intenzity obrazu je najmenej 8 bitov na farbu.

58. V závislosti od podmienok registrácie v konkrétnych oblastiach musia videokamery podporovať funkcie automatickej expozície.

59. Zariadenia na prenos videa a prepínanie videa musia spĺňať tieto požiadavky:

59.1. Neznižujte, berúc do úvahy charakteristiky prenosového kanála, parametre COT, ako je rozlíšenie a odstup signálu od šumu video signálu o viac ako 10 %.

59,2. Nedeformujte geometrické tvary objektu pozorovania, nemeňte farebné podanie.

59,3. Poskytnite potrebnú šírku pásma špecifikovanú v charakteristikách COT v závislosti od počtu video kanálov, rozlíšenia obrazu a počtu snímok za sekundu.

60. Videozáznamové zariadenia musia zabezpečiť záznam a ukladanie obrazových informácií v týchto režimoch:

60.1. Nepretržité nahrávanie videa v reálnom čase.

60,2. Videozáznam jednotlivých fragmentov alebo video snímok spúšťaním bezpečnostných detektorov, detektorom pohybu alebo v určenom čase.

60,3. Záznam videa do archívu s pôvodným rozlíšením a kompresným algoritmom s parametrami nie horšími ako kompresný algoritmus H.264.

60,4. Archivácia prijatej snímky vrátane na externých pamäťových médiách po dobu minimálne 30 dní s rozlíšením prístupových práv do archívu.

61. Zariadenia na záznam videa v nepretržitom režime musia poskytovať záznam a prehrávanie obrazu 1 na video monitore s frekvenciou najmenej 25 snímok/s.

62. V režime zaznamenávania jednotlivých fragmentov alebo videosnímok by sa mal namiesto staršieho záznamu nahrať nový obraz, berúc do úvahy dobu jeho uloženia.

63. Zariadenia na nahrávanie videa by mali poskytovať možnosť zaznamenať spolu s obrazom aj zvukový signál.

64. Video monitory musia spĺňať nasledujúce požiadavky:

64,1. Uhlopriečka obrazovky najmenej 17 palcov.

64,2. Rozlíšenie nie menšie ako 1280 x 1024 pixelov.

65. Videoservery musia poskytovať:

65.1. Správa telemetrie (ovládanie PTZ zariadenia kamery, zmena ohniskovej vzdialenosti objektívu).

65,2. Prítomnosť vstavaných funkcií detekcie pohybu.

65,3. Možnosť pripojenia externých zariadení zabezpečovacieho systému.

65,4. Ukladanie aktuálnych informácií o videu.

65,5. Schopnosť prenášať zvukové informácie;

66. Bezpečnostný a poplašný systém by mal zahŕňať:

66.1. Bezpečnostný poplašný systém.

66,2. Alarmový systém.

67. Bezpečnostný poplachový systém musí zabezpečiť detekciu neoprávneného prístupu, zber, spracovanie a prezentáciu informácií v danej forme na kontrolné stanovište TCO.

68. Poplachový systém by mal zabezpečovať detekciu bezpečnostných hrozieb, signalizáciu ich prítomnosti, ako aj prenos poplachového signálu na kontrolné stanovište TCO (bezpečnostný bod, na služobné oddelenie orgánov vnútorných vecí) vrátane v r. v prípade ohrozenia alebo núdzových situácií.

69. Systém bezpečnostného osvetlenia musí poskytovať:

69,1. Horizontálne osvetlenie na úrovni zeme alebo vertikálne osvetlenie v rovine plotu alebo steny je najmenej 50 luxov.

69,2. Rovnomerne osvetlený súvislý pás široký 3-4 m.

69,3. Manuálne ovládanie prevádzky osvetlenia.

69,4. Osvetlenie na schodiskách, plotoch, kontrolných stanovištiach, vo vestibuloch je minimálne 50 luxov.

70. LED iluminátory môžu byť použité ako svetelné zdroje v systéme bezpečnostného osvetlenia.

71. Systém núdzovej komunikácie by mal zahŕňať:

71,1. Systém upozornení.

71,2. Systém núdzového volania.

72. Systém varovania by mal poskytovať:

72,1. Dodávka zvukovej a (alebo) svetelnej signalizácie do priestorov športového zariadenia, do priestorov s trvalým alebo prechodným pobytom občanov.

72,2. Vysielanie rečových informácií o povahe nebezpečenstva, potrebe a spôsoboch evakuácie, iných akciách zameraných na zaistenie bezpečnosti občanov.

73. Počet oznamovateľov, ich sila musí zabezpečiť dostatočnú počuteľnosť vo všetkých miestach trvalého alebo prechodného pobytu občanov.

74. Systém tiesňového volania by mal poskytovať volanie príslušným operačným službám v prípade hrozby výskytu alebo v prípade núdze pomocou káblových komunikačných kanálov.

75. Pre prevádzku bezpečnostného osvetlenia a systémov núdzového volania je potrebné zabezpečiť dodatočné napájanie z tretieho nezávislého vzájomne redundantného zdroja energie.

76. Vybavenie štadiónov technickými prostriedkami na zabezpečenie verejného poriadku a verejnej bezpečnosti s prihliadnutím na plánovanú návštevu divákov určuje organizátor súťaže spolu s vlastníkom (užívateľom) športového zariadenia v súlade s prílohou č.2. na tieto Požiadavky.

Prihláška č.1

infraštruktúra miesta konania
oficiálne športové súťaže a
technické vybavenie štadiónov
a verejnej bezpečnosti

Požiadavky na jednotlivé zariadenia infraštruktúry miest konania oficiálnych športových súťaží

Prihláška č.2

až Požiadavky na jednotlivé objekty
infraštruktúra miesta konania
oficiálne športové súťaže
a technické vybavenie štadiónov
zabezpečiť verejný poriadok
a verejnej bezpečnosti

Požiadavky na vybavenie štadiónov technickými prostriedkami na zabezpečenie verejného poriadku a verejnej bezpečnosti