Halduskeeld ametlike spordivõistluste toimumispaikade külastamiseks nende toimumise päevadel. Nõuded ametlike spordivõistluste toimumispaikade üksikutele infrastruktuurirajatistele ja staadionide tehnilisele varustusele

"Ametlike spordivõistluste toimumispaikade eraldi infrastruktuurirajatiste ja staadioni tehnilise varustuse nõuete kinnitamise kohta avaliku korra ja avaliku turvalisuse tagamiseks"

Punkti 5 lõike 2, punkti 6 alapunktide "a" - "c" ja "g" sätete rakendamiseks ametlike spordivõistluste ajal, mis on kinnitatud Vene Föderatsiooni valitsuse 18. aprilli 2014. aasta määrusega nr 1 , Ma tellin:

Kinnitada lisatud Nõuded ametlike spordivõistluste toimumispaikade üksikute infrastruktuurirajatiste ja väljakute tehnilise varustuse kohta avaliku korra ja avaliku turvalisuse tagamiseks.

_____________

1 Vene Föderatsiooni õigusaktide kogu, 2014, nr 18, art. 2194.

Lisa

Nõuded ametlike spordivõistluste toimumispaikade üksikutele infrastruktuurirajatistele ja väljakute tehnilisele varustusele avaliku korra ja avaliku turvalisuse tagamiseks

I. Üldsätted

1. Need nõuded on välja töötatud vastavalt Venemaa valitsuse määrusega kinnitatud ametlike spordivõistluste ajal ohutuse tagamise eeskirja punkti 5 lõikele 2, punktidele "a" - "c" ja "g". Föderatsiooni 18. aprilli 2014 nr 1 kohta, mis käsitleb üksikuid infrastruktuurirajatisi 2 ametlike spordivõistluste toimumiskohti 3 ja staadionide varustamist tehniliste rajatistega avaliku korra ja avaliku turvalisuse tagamiseks 4 kui seal peetakse ametlikke spordivõistlusi pealtvaatajad.

______________

1 Vene Föderatsiooni õigusaktide kogu, 2014, nr 18, art. 2194. Edasi - "Ohutuseeskirjad".

3 4. detsembri 2007. aasta föderaalseaduse nr 329-FZ "Kehakultuuri ja spordi kohta Vene Föderatsioonis" artikli 2 lõige 4.1 (Vene Föderatsiooni kogutud õigusaktid, 2007, nr 50, artikkel 6242; 2013, Nr 30, art 4025. Edasi - "Föderaalseadus "Kehakultuuri ja spordi kohta Vene Föderatsioonis").

2. Käesolevaid nõudeid kohaldatakse ohutuseeskirjadega määratletud infrastruktuurirajatiste, samuti ametlike spordivõistluste 5 staadionide suhtes, mis sisalduvad piirkondadevaheliste, ülevenemaaliste ja rahvusvaheliste spordiürituste ja spordiürituste ühtses kalendriplaanis, spordiürituste kalendriplaanides ja Vene Föderatsiooni spordiürituste subjektid, välja arvatud võistlused, mille jaoks on Vene Föderatsiooni eraldi seadusandlike ja normatiivaktidega kehtestatud muud nõuded.

______________

3. Võistluspaiga vastavus käesolevatele Nõuetele tehakse kindlaks võistluse korraldaja poolt koos spordirajatise 6 omaniku (kasutajaga) selle ülevaatuse käigus.

______________

6 Föderaalseaduse "Kehakultuuri ja spordi kohta Vene Föderatsioonis" artikli 2 punkt 7.

II. Nõuded infrastruktuurirajatistele

4. Võistluspaikade taristurajatised, arvestades planeeritud pealtvaatajate külastust võistluse korraldaja poolt koos spordiobjekti omaniku (kasutaja) poolt, peavad olema varustatud käesolevate nõuete lisa nr.

5. Võistluse korraldaja või koordineeriva asutuse ruumid või spetsiaalselt tööks ettevalmistatud koht peavad vastama järgmistele nõuetele:

5.1. Paigaldada võttes arvesse võistluse visuaalse jälgimise võimalust ja pealtvaatajate käitumist.

5.2. Pakkuda kaitset atmosfääri sademete ja otsese päikesevalguse eest.

6. Ruumides või spetsiaalselt ettevalmistatud kohtades siseasjade organite töötajate tööks peavad olema ruumid (kohad) siseorganite korralduste 7 kontrollpunkti jaoks koos ruumidega (kohtadega) tehnoloogiliste seadmete paigutamiseks, samuti koostama materjale haldusõiguserikkumiste kohta ja vastama järgmistele nõuetele:

6.1. Paigaldada, arvestades publiku käitumise visuaalse jälgimise võimalust 8 .

6.2. Pakkuda kaitset atmosfääri sademete ja otsese päikesevalguse eest.

______________

8 Kehtib tellimuse kontrollpunktile.

7. Föderaaljulgeolekuteenistuse töötajate tööks mõeldud ruum või spetsiaalselt ettevalmistatud koht peab vastama järgmistele nõuetele:

7.1. Paigutage, võttes arvesse võimalust visuaalselt jälgida publiku käitumist.

7.2. Pakkuda kaitset atmosfääri sademete ja otsese päikesevalguse eest.

8. Ruumid või spetsiaalselt ettevalmistatud kohad sissetoomiseks keelatud esemete hoidmiseks peavad vastama järgmistele nõuetele 9:

8.1. Paigutatakse võistluspaiga piirdeaia joonele, mitte lähemal kui 25 m tsoonidest (kontrollpunktid (postid) sissetulevate pealtvaatajate, võistlejate, personali, ajakirjanduse, piiratud liikumisvõimega inimeste 10 ja sõidukitesse sisenemise kontrollimise võimaluseks).

8.2. Pakkuda esemete vastuvõtu võimalus väljastpoolt võistluspaiga piirdeaeda.

8.3. Varustama nii, et kõrvaliste isikute juurdepääs neile oleks välistatud ja oleks tagatud hoiustamiseks jäetud esemete ohutus.

8.4. Pakkuda kaitset atmosfääri sademete ja otsese päikesevalguse eest.

______________

9 Vastavalt ohutuseeskirjade punktile 7

9. Tsoonid (kontrollpunktid (postid) saabuvate kodanike ja tehniliste vahenditega sõidukitesse sisenevate kontrollide 11 jaoks on ette nähtud:

9.1. Inimeste ja sõidukite läbipääsu kontrolli ja haldamine läbipääsukontrolli ja (või) objektisisese režiimiga ettenähtud viisil 12 .

9.2. Kandmiseks keelatud esemete 13 tuvastamine kodanike 14 ja sõidukite läbisõidul 15 .

______________

11 Vastavalt Ohutuse tagamise eeskirja punktile 7 ei kasutata neid võistluste läbiviimisel teelõikudel, väljakutel, tänavatel, pargides ja veekogudel, kus puuduvad võistluse korraldaja määratud pealtvaatajate rühmamajutuskohad.

13 Vene Föderatsiooni valitsuse 16. detsembri 2013. aasta dekreediga nr 1156 (Sobraniye Zakonodatelstva Rossiyskoy Federatsii, 2013, nr 51, art.) kinnitatud pealtvaatajate käitumisreeglite lõike 5 punkt "m" 6866; 2014, nr 6, artikkel 581). Järgmine on "vaateala".

10. Kontrollpunktid ja ülevaatustsoonid on varustatud kohtadega kodanike ja sõidukite kontrollimiseks, et luua läbisõiduõigus (reisimine) või tagada kodanike isikukontroll, nende asjade ülevaatus, samuti sõidukite ülevaatus 16 .

______________

11. Kontrollpunktid (postid) on varustatud kohtades:

11.1. Kodanike läbipääs võistluse toimumiskoha perimeetris olevale territooriumile.

Võistluspaiga perimeetri piirid määrab kindlaks võistluse korraldaja koos spordirajatise omaniku, kasutajaga, arvestades selle asukoha iseärasusi, ala geograafilist maastikku, samuti spordirajatise (spordirajatise) omaniku, kasutajaga. võistluse reglement).

11.2. Kodanike läbipääs spordihoonesse või pealtvaatajate istmetega ajutisse hoonesse 17 .

11.3. Sõidukite läbipääsud.

______________

12. Kontrollpunktid kodanike läbipääsuks võistluspaiga perimeetri piiresse jäävale territooriumile on varustatud võistluspaiga perimeetri piirdejoonel ning peavad olema kaitstud sademete ja otsese päikesevalguse eest, samuti tagama paigaldatud tehniliste ruumide temperatuurirežiimi. tähendab.

13. Kontrollpunktide arv kodanike läbipääsuks võistluspaiga perimeetri piiresse jäävale territooriumile määratakse sõltuvalt võistluspaiga piirdeaia pikkusest, selle konfiguratsioonist, transpordi infrastruktuurist.

14. Kodanike läbipääsuks võistluspaiga perimeetrisse jäävale territooriumile kontrollpunktis asuvate kontrollpunktide arvu määramisel võetakse arvesse võimalust täita see kahe tunniga ja suurendada koormust vähemalt 50 protsendi võrra. spordiareenile 30 minutit enne võistluse algust, samuti välistades järjekordade tekkimise ja liikluse takistamise.

15. Spordiareenile minevate läbipääsude juures väljast või seest on varustatud kontrollpunktid kodanike spordiareenile pääsemiseks.

16. Kodanike spordiväljakule pääsu kontrollpunktide arvu määramisel võetakse arvesse iga kategooria kodanike ühetunnise läbisõiduvõimalust ja koormuse suurenemist vähemalt 70 protsendi võrra. spordiareenile 30 minutit enne võistluse algust.

17. Võistluspaiga ja spordiväljaku perimeetrisse jäävale territooriumile sisenemisel peab olema ette nähtud vähemalt üks kontrollpunkt liikumispuudega inimestele.

18. Sõidukite läbipääsu kontrollpunkt peaks asuma võistluspaiga piirdeaia joonel, selle välis- või siseküljel, varustatud järjestikku asetsevate tõketega (väravate) kaugusel, mis tagab vähemalt ühe sõiduki paigutamise võistluspaiga vahele. neid 18.

______________

19. Sõidukite läbipääsu kontrollpunktide arvu ja suuruse määramisel lähtutakse maanteetranspordi infrastruktuurist (juurdepääsuteed), sõidukitüüpidest (veoautod, sõiduautod, erisõidukid), millel on juurdepääs võistluse toimumiskohale, samuti kui võimalus sõidukifondidesse samaaegselt siseneda ja sealt väljuda.

20. Lukkudega varustatud sõidukite läbisõiduradade arvu määramisel võetakse arvesse võistluspaiga perimeetris asuvate parkimiskohtade arvu, sõidukite liiklusintensiivsust, sealhulgas neid, mis suurenevad 30 minutit enne võistluse algust. konkurentsi, samuti järjekordade ja liikluse segamise välistamist.

21. ZOG on varustatud kontrollpunkti vahetus läheduses kodanike läbipääsuks võistluspaiga perimeetrisse jäävale territooriumile ja (või) kodanike spordiareenile pääsemise kontrollpunkti, samuti kontrollpunkti sõidukite läbipääs (juhtide ja reisijate isiklikuks kontrolliks) ja sellel peab olema eraldatud ruum või koht kodanike isiklikuks läbiotsimiseks, nende asjade läbivaatamiseks Vene Föderatsiooni õigusaktidega ettenähtud viisil 19 , kaitse atmosfääri sademete eest ja otsest päikesevalgust ning tagama ka paigaldatud tehniliste vahendite temperatuurirežiimi.

______________

19 Vene Föderatsiooni haldusõiguserikkumiste seadustiku (Sobraniye Zakonodatelstva Rossiyskoy Federatsii, 2002, nr 1, art 1; 2003, nr 50, art 4847; 2008, nr 49, art 5748) artikkel 27.7.

22. ZOG-i paigutamisel tuleb arvestada kodanike ühekordse isikliku ülevaatuse, nende asjade kontrollimise võimalusega võistluspaika sisenemisel.

23. ZOG-i kontrollpunktide arvu määramisel võetakse arvesse võimalust teha saabuvate kodanike isiklik läbivaatus tehniliste vahenditega ühe tunni jooksul ja tippkoormustega vähemalt 70 protsenti spordiväljaku võimsusest 30 minutit enne starti. võistlusest. ZOG-i on lubatud integreerida kontrollpunktiga.

24. ZOTS-ide arv määratakse sõidukite läbipääsu kontrollpunktide lukkude arvu järgi.

III. Nõuded staadioni tehnilisele varustusele avaliku korra ja avaliku turvalisuse tagamiseks

25. Staadionid avaliku korra ja avaliku turvalisuse tagamiseks on varustatud:

25.1. Tehnilise ja tehnilise tugevuse vahendid.

25.2. Tehnilised kontrollivahendid.

25.3. Tehnilised kaitsevahendid.

26. Võistluspaiga insenertehnilise tugevdamise vahendid on ette nähtud:

26.1. Kontrollpunkti ja objektisisese režiimi organiseerimine.

26.2. Kõrvaliste isikute territooriumile pääsemise takistamine võistluspaiga ja spordiväljaku perimeetri piires.

26.3. Võistluste toimumiskoha perimeetri, kontrollpunkti, ZOG-i, samuti võistluste korraldaja ja (või) spordirajatise omaniku (kasutaja) määratud kohtade ja ruumide piiride määramine. kodanike läbipääs on piiratud juurdepääsukontrolli ja objektisisese režiimiga 20 .

26.4. Kodanike voogude moodustamine, et korraldada nende läbipääs võistluse toimumispaika.

______________

27. Võistluspaiga insenertehnilise tugevdamise vahendid võivad võistluse ajaks olla statsionaarsed või ajutised ning on ette nähtud:

27.1. Aiad ümber võistluspaiga perimeetri.

27.2. Võistluspaiga üksikute osade, samuti piiratud juurdepääsuga alade tarastamine.

27.3. Piirdeaiad, et luua koridorid mitmete kodanike voogude moodustamiseks üldisest voolust 21 .

______________

28. Võistluspaiga piirdeaed peab vastama järgmistele nõuetele:

28.1. Teostatakse sirgete lõikudena minimaalse arvu kurvide ja pöördetega, mis piiravad vaatlust ja raskendavad tehniliste kaitsevahendite kasutamist, arvestades piirkonna geograafilist maastikku.

28.2. Ärge külgnege hoonetega, rajatistega, välja arvatud need, mis asuvad piki võistluspaiga perimeetrit.

28.3. Ei ole auke, purunemisi ega muid kahjustusi.

28.4. Omama pideva täidisega või nähtava kõrgusega lõuendit vähemalt 2,5 m (statsionaarne tara) või vähemalt 2 m (ajutine tara). Vaadatava lõuendi lahtrite suurus ühel küljel ei tohiks ületada 20 mm.

29. Võistluspaiga üksikute osade, aga ka piiratud juurdepääsutsoonide piirdeaed on sõltuvalt asukohast spordiväljaku suhtes jagatud väliseks ja sisemiseks ning peab vastama järgmistele nõuetele:

29.1. Välispiirete teostamiseks kasutatakse pidevat täitevõrku või vähemalt 1,2 m kõrgust nähtavat.

29.2. Sisepiirde rajamisel kasutatakse nähtavat lõuendit, mille kõrgus on vähemalt 2,5 m (statsionaarne piirdeaed) või vähemalt 1,2 m (ajutine piirdeaed). Mõnel juhul võib sisemine piirdeaed koosneda kahest või enamast lõuendist, mille kõrgus on vähemalt 1,2 m ja mille vaheline puhvertsoon on vähemalt 2 m, ning see võib olla valmistatud ka konstruktsiooniliselt vähemalt 3-meetrise kõrguse vahena. meetrit kaitsealade vahel.

30. Kodanike voogude eraldamise süsteemi piirdeaed peab vastama järgmistele nõuetele:

30.1. Asuda otse kontrollpunktide ees kontrollpunktis või ülevaatusalal.

30.2. Kõrgus peab olema vähemalt 1,2 meetrit.

30.3. Moodustage koridor, mille laius ei ületa 0,75 meetrit.

30.4. Talub horisontaalset koormust kuni 150 kilogrammi jõudu ruutmeetri kohta.

30.5. Anda kodanikele konstruktiivne võimalus väljuda kodanike voogude eraldamise süsteemi piirdeaiast läbipääsusüsteemi 22 läbimata, sissetulevaid kodanikke segamata.

30.6. Kodanike läbipääsuks moodustatud koridoride arv peaks vastama kontrollpunktide arvule kontrollpunktis või ülevaatusalal.

______________

31. Kontrolli tehniliste vahendite loetelu sisaldab:

31.1. Statsionaarne metallidetektor ja kaasaskantav (käsitsi) metallidetektor.

31.2. Röntgeni aparatuur ja peidetud õõnsuste käsitsi skanner.

31.3. Statsionaarne röntgen-digitaalskaneerimissüsteem.

31.4. Automaatne sõiduki põhja kontrollimise süsteem.

31.5. Kontroll-endoskoopide ja peeglite komplekt.

31.6. Lõhkeaine tuvastamise tööriist.

31.7. Kiirguskontrolli vahendid.

31.8. Elektromagnetiliste ja akustiliste väljade indikaator.

31.9. Ohtliku vedeliku indikaator.

31.10. Plahvatuse lokalisaator.

32. Statsionaarne metallidetektor peab tagama:

32.1. Otsinguobjektide leidmine.

32.2. Selektiivsus metallesemete suhtes, mida on keelatud võistluspaika tuua.

32.3. Kohanemine keskkonnaga (sh metalli sisaldav).

32.4. Mürakindlus välistest elektromagnetkiirguse allikatest.

32.5. Homogeenne tuvastamise tundlikkus kogu jälgitava ruumi ulatuses.

32.6. Võimalus ümber seadistada erinevate metallimasside tuvastamiseks.

32.7. Lubatav mõju siirdatavatele südamestimulaatoritele ja magnetandmekandjatele.

32.8. Õige tuvastamise ja õige tuvastamise tõenäosus on vähemalt 90%, valetuvastuse ja vale tuvastamise tõenäosus mitte üle 15%.

33. Kaasaskantav (käsitsi) metallidetektor peab tagama:

33.1. Must- ja värviliste metallide, nende sulamite tuvastamine ja äratundmine.

33.2. Ümberkonfigureerimise võimalus erinevate metallimasside tuvastamiseks.

33.3. Saab kasutada koos statsionaarsete metallidetektoritega.

34. Kontrollröntgeniseadmeid kasutatakse võistluspaiga või spordiareeni piiresse jäävale territooriumile sisenemisel ning järelevalveta jäetud kodanike käes olevate asjade sisu väljaselgitamiseks ning need peavad tagama:

34.1. Vähemalt 10 mm paksuse terase läbipaistvus kuni 0,5 m kaugusel.

34.2. Võimalus parandada pildikvaliteeti ja salvestada uuritava teema kohta teavet, kasutades röntgenpildi videosignaalide arvutitöötlust.

34.3. Bioloogiline kaitse, mis võimaldab operaatoril olla röntgeniaparaadi vahetus läheduses.

9.1.3. SOT videokaamera

igal TP-l

9.2. Sõidukite läbipääsu kontrollpunkt:

9.2.1. ACS (tõke, värav)

2 tõket (väravat) igale liiklusrajale

9.2.2. Liikluse korraldamise tehnilised vahendid

9.2.3. SOT videokaamera

igal sõidurajal

9.2.4. Muutuva teabe kuvamine

9.3. Kodanike kontrollipiirkond

9.3.1. Kodanikuvoolu eraldussüsteemi piirdeaed

9.3.2. Statsionaarne metallidetektor

igal TP-l

9.3.3. Kaasaskantav (pihushoitav metallidetektor)

igal TP-l

9.3.4. Röntgeniseadmete ülevaatus

vähemalt üks kuuest TP-st

9.3.5. Varjatud õõnsuste käsitsi röntgenskanner.

9.3.6. Statsionaarne röntgen-digitaalskaneerimissüsteem

9.3.7. Lõhkeainete tuvastamise tööriist

9.3.8. Kiirguskontrolli tööriist

9.3.9. Elektromagnetiliste ja akustiliste väljade indikaator

9.3.10. Ohtliku vedeliku indikaator

9.3.11. Plahvatuse lokalisaator

9.4. Sõidukite ülevaatusala

9.4.1. Varjatud õõnsuste käsitsi röntgenskanner.

vähemalt üks OTTS-i kohta

9.4.2. Kontroll-endoskoopide ja peeglite komplekt

vähemalt üks komplekt sõiduraja kohta

9.4.3. Automaatne sõiduki põhja kontrollimise süsteem.

9.4.4. Kaasaskantav (pihus hoitav) metallidetektor

9.4.5. Lõhkeainete tuvastamise tööriist

vähemalt üks sõiduraja kohta

9.4.6. Elektromagnetiliste ja akustiliste väljade indikaator

9.4.7. Ohtliku vedeliku indikaator

9.4.8. Kiirguskontrolli tööriist

9.4.9. Plahvatuse lokalisaator

10. Tehnilise ja tehnilise tugevuse vahendid

10.1. Võistluspaiga perimeetri piirdeaed

10.2. Üksikute piirangualade tarastamine

+ 6

Taotlus nr 2

kuni Nõuded üksikobjektidele
toimumiskoha infrastruktuur
ametlikud spordivõistlused
ja staadioni tehniline varustus
avaliku korra tagamiseks
ja avalikku turvalisust

Nõuded staadionide varustamisele tehniliste vahenditega avaliku korra ja avaliku turvalisuse tagamiseks

Staadionide varustamine tehniliste vahenditega

Spordirajatis, kuhu plaanitakse tulla 40 000 pealtvaatajat või rohkem

Spordihoone, kuhu on planeeritud 15 000 kuni 40 000 pealtvaatajat

Spordihoone, kuhu plaanitakse tulla 5000–15 000 pealtvaatajat

Spordirajatis, kuhu on planeeritud kuni 5 tuhat pealtvaatajat

Võistluste toimumiskoht, välja arvatud spordirajatised, pealtvaatajate rühmamajutuskohtadega

1. Tehnilised kaitsevahendid:

1.1. Juurdepääsu kontroll ja juhtimissüsteem

1.1.1. Kontoriruum võistluse korraldaja või koordineeriva asutuse jaoks

1.1.2. Kontrollpunkt (post) kodanike läbipääsuks staadionile

täieliku katvusega

1.1.3. Kontrollpunkt personali liikumiseks spordihoonesse

osalise kattega

1.1.4. Kontrollpunkt pealtvaatajate ja osalejate läbipääsuks spordihoonesse

osalise kattega

1.2. Turvatelevisiooni süsteem

1.2.1. Staadioni perimeetri piirdeaed

perimeetri visuaalne kontroll

1.2.2. Staadioni territooriumil asuvad hooned ja rajatised, sealhulgas ajutised ehitised

territooriumi visuaalne kontroll

1.2.3. Kontrollpunkt kodanike läbipääsuks staadionile

kodanike tuvastamine video abil

1.2.4. Kontrollpunkt pealtvaatajate, töötajate ja osalejate läbipääsuks spordihoonesse

kodanike tuvastamine video abil

1.2.5. Kohad pealtvaatajatele

1.2.6. Fuajee, tribüünialused ruumid

visuaalne kontroll, kodanike videotuvastus

1.2.7. Videoinfo säilitamine arhiivis

vähemalt kaks kuud

vähemalt üks kuu

1.3. Valve ja signalisatsioon

1.4. turvavalgustussüsteem

1.5. Hädaabi sidesüsteem

______________

Märge:

1. Märk "+" - varustus on vajalik.

2. Märk "-" - seadmeid ei kasutata.

3. Märk "-/+" - varustus on võimalik võistluse korraldaja või spordiobjekti omanike (kasutajate) äranägemisel.



Halduskeeld külastada ametlikke spordivõistlusi korraldavaid kohti on suhteliselt uus sanktsioon – see kehtestati Vene Föderatsiooni haldusõiguserikkumiste seadustikus alles 2013. aastal. Samal ajal Art. Vene Föderatsiooni haldusõiguserikkumiste seadustiku punkt 30.31, mis kehtestab pealtvaatajate vastutuse spordivõistluste käitumisreeglite rikkumise eest.

Mis see on

Pealtvaatajad on kohustatud ametlikel spordiüritustel (individuaalmängud, turniirid, meistrivõistlused jne) külastades järgima reglementeeritud käitumisreegleid. Need reeglid kiideti heaks valitsuse 13. detsembri 2013. aasta määrusega nr 1156 suurte rahvusvaheliste sündmuste – 2014. aasta olümpiamängude ja 2018. aasta jalgpalli maailmameistrivõistluste – eelõhtul. Need reeglid kehtivad aga igasuguste ametlikul tasandil peetavate spordiürituste kohta.

Käitumisreeglite rikkumise eest kaasneb vastutus Art. 20.31 Vene Föderatsiooni haldusseadustik. Toome välja kõige iseloomulikumad rikkumised, mis võivad kaasa tuua sanktsioonid Vene Föderatsiooni haldusõiguserikkumiste seadustiku alusel:

  • alkoholi või narkootikume sisaldavate ainete toomine staadionile või muusse võistluspaika;
  • ligipääs suuremahuliste asjade ja esemetega tribüünidele ilma eelneva kokkuleppeta matši või turniiri korraldajatega;
  • maskide või muude publiku nägu varjavate esemete kasutamine (erandi võib kehtestada ürituse korraldaja);
  • pürotehnika, värvainete, heliriistade kaasaskandmine ja kasutamine (välja arvatud võistluse korraldustoimkonna poolt kasutamiseks lubatud esemed);
  • muud reeglite rikkumised fännide või pealtvaatajate poolt.

Kui loetletud ebaseadusliku käitumise variandid seavad ohtu teiste matši või turniiri toimumispaigas viibivate kodanike turvalisuse või toovad kaasa ürituse peatamise või ärajäämise, tunnistatakse need reeglite jämeaks rikkumiseks. Sellistel juhtudel järgitakse karistuse määramisel Vene Föderatsiooni haldusõiguserikkumiste seadustiku artikli 20.31 kvalifitseeritud osi ning karistus on oluliselt karmim.

Toome välja ühe olulise punkti, mida tuleks keelu kehtestamisel arvesse võtta. Seda piiravat meedet kohaldatakse ainult ametlike sündmuste suhtes, mille hulka kuuluvad:

  • matšid, turniirid, meistrivõistlused ja muud tüüpi spordivõistlused, mida korraldavad valitsusasutused või mida viivad läbi riiklikud ja rahvusvahelised alaliidud;
  • turniirid, millel on ametlikud reeglid, mis on heaks kiidetud võimude või korralduskomitee poolt.

Seega ei kehti keeld amatööride tasemel toimuvatele üritustele ilma kinnitatud või kokkulepitud määruseta. Nendel juhtudel tekib üldreeglite kohaselt vastutus, kui vaataja paneb toime avaliku korra või muude kaitstud huvide rikkumise.

Sanktsioonide kord

See keeld on kehtestatud ainult artiklis sätestatud sanktsioonina. 20.31 Vene Föderatsiooni haldusseadustik. Muud liiki väärteod sellist karistust kaasa ei too. Ebaseadusliku käitumise juhtumid tuvastatakse vahetult võistluse ajal või pärast nende lõppemist. Selleks saab kasutada foto- ja videosalvestusvahendeid, pealtnägijate ütlusi, telesaadete salvestusi ja muid tõendeid. Süüdistuse esitamise protsess on järgmine::

  • koostatakse iga rikkumise fakti kohta - rikkumiste tuvastamise, tõrjumise ja dokumenteerimise õigus on Siseministeeriumi töötajatel või muudel üritusel korra tagamisega seotud ametnikel;
  • ja muud dokumendid saadetakse kohtule läbivaatamiseks - spordiürituste ruumides viibimise keelu määramine on kohtu ainupädevuses;
  • kohtumenetluses tehakse kindlaks kõik tuvastatud rikkumise asjaolud, sealhulgas selle jämedus;
  • karistuse määramisel toimib külastuskeeld süüdlasele lisakaristusena - mõjutamise põhimõõduks on või.

Nende juhtumite arutamine võib toimuda ka süüdlase juuresolekuta, kui talle on koosoleku koht ja aeg nõuetekohaselt teatatud. Erandiks on juhud, kui ähvardatakse väärteo toimepanemisega (näiteks Vene Föderatsiooni haldusõiguserikkumiste seadustiku artikli 20.31 lõike 2 või 3 alusel). Seega märgitakse kohtumääruses põhi- ja lisasanktsioon – (,) ja kokkusaamiskeeld. Keelu kehtestamine teiste osakondade, sh Siseministeeriumi ametnike poolt on keelatud. Keelu vormis sanktsioon jõustub alles pärast edasikaebamise tähtaja möödumist või kaebuse sisulise läbivaatamise hetkest.

Keeluperiood

Vastavalt reeglitele Art. Vene Föderatsiooni haldusõiguserikkumiste seadustiku punkti 3.14 kohaselt tuleb kohtuaktis märkida külastuskeelu kestus - vahemikus 6 kuud kuni 7 aastat. Samas ei tohi keelu maksimaalne kestus ületada artikli 15 konkreetses osas sätestatud sanktsiooni. 20.31 Vene Föderatsiooni haldusseadustik. Näiteks selle artikli esimese osa alusel võib keelu kestus olla 6 kuud kuni 3 aastat. Maksimaalne tähtaeg ähvardab reeglite jämeda rikkumise eest.

Nimetatud karistuse tähtaegade automaatne pikendamine ei ole lubatud. Kui kodanikul oli piirangu kehtestamisel võimalik ametlikule spordivõistlusele siseneda, määratakse talle Vene Föderatsiooni haldusõiguserikkumiste seadustiku alusel karistuse täitmise korra rikkumise eest lisakaristus.

Kuidas keeldu jõustatakse?

Kohtu määratud keeld kehtib ametlike ürituste toimumise päevadel. See ajavahemik määratakse turniiri reglemendi ja ametliku programmiga. Arvesse tuleb võtta järgmisi nüansse:

  • ametliku ürituse programmis on märgitud matši toimumiskoht, kuhu ei kuulu mitte ainult staadion ise, vaid ka selle ümbrus – keeld kehtib kogu territooriumil väljaspool kontrollpunkte, kus kontrollitakse sissepääsupileteid ja/või kodanike isikusamasust. asutatud;
  • keeld kehtib ka olukorras, kus kodanik ostis seaduslikult sissepääsupileti, võitis selle konkurssidel ja loteriidel, omab püsitellimust - pileti maksumust saab hüvitada korraldustoimkonna poolt kinnitatud üldisel viisil;
  • kui keelu rikkumise fakt ilmnes pärast staadionile sisenemist, saadetakse kodanik koos vormistamisega ürituse toimumiskohast sunniviisiliselt välja.

Väljaspool reglemendis või turniiri ametlikus programmis märgitud ürituse toimumise päevi võib kodanik staadionit, spordihalli või sellega piirnevat territooriumi piiranguteta külastada. Kehtestatud keeld kehtib kõikide ametlikul tasemel peetavate spordialade võistlustele.

Kontrolli keelu täitmise korralduse täitmise üle teostavad kohtutäiturid ja Siseministeeriumi asutused, kes tagavad ürituse turvalisuse. Selleks kasutatakse föderaalset andmebaasi (isikute loetelu) kodanikest, kelle jaoks on kehtestatud keeld. Selle loetelu pidamise eeskirjad on sätestatud artiklis. Vene Föderatsiooni haldusõiguserikkumiste seadustiku punkt 32.14 - see on avalikult kättesaadav ja avatud kõigile huvitatud isikutele. Siseministeeriumi spetsiaalse Interneti-ressursi kaudu saate teavet selle kodaniku kohta, kellel on spordiüritusele sisenemine keelatud.

Kurjategijate nimekirja kandmise teostab Siseministeerium kolme päeva jooksul pärast kohtuakti koopia saamist. Kontrolli saab läbi viia sissepääsupileti või tellimuse esitamise ajal, nende müügi etapis või staadionil kodanike identiteedi tuvastamisel. Siseministeeriumi ametnikel, kes tagavad võistluspäevadel õiguskorra ja turvalisuse, on õigus nõuda kodanike isikut tõendavaid dokumente. Samuti saab kontrollimiseks kasutada elektroonilisi näotuvastussüsteeme, mis on siseministeeriumi poolt heaks kiidetud.

Artikkel 20. Kehakultuuriürituste, spordiürituste korraldamine ja läbiviimine

1. Kehakultuuriürituste või spordiürituste korraldajad määravad kindlaks nende toimumise tingimused, sealhulgas spordikohtunikele saadud toidu, spordivahendite, -varustuse, spordi- ja vormiriietuse maksumuse tasumisega seotud hüvitiste maksmise tingimused ja korra. nende poolt spordivõistlustel osalemise eest vastutab selliste ürituste korraldamise ja läbiviimise eest, neil on õigus need üritused peatada ja lõpetada, muuta nende toimumise aega ja kinnitada nende tulemusi, samuti ametlike spordivõistluste läbiviimise ajal. tagavad koos spordirajatiste omanike ja kasutajatega avaliku korra ja avaliku turvalisuse tagamise meetmed vastavalt käesolevale föderaalseadusele ja Vene Föderatsiooni valitsuse poolt kinnitatud ametlike spordivõistluste ajal ohutuse tagamise eeskirjadele (edaspidi " ametlike spordivõistluste ajal turvalisuse tagamise eeskirjad). Ametlike spordivõistluste ajal avaliku korra ja avaliku turvalisuse tagamine toimub ametlike spordivõistluste korraldajate ja (või) omanike, spordirajatiste kasutajate kulul vastavalt ametlikke spordivõistlusi käsitlevatele sätetele (määrustele) ja (või) ) selliste võistluste korraldajate ja omanike, spordirajatiste kasutajate sõlmitud lepingud, kui Vene Föderatsiooni õigusaktidega ei ole sätestatud teisiti. Ametlike spordivõistluste korraldajate, omanike, spordirajatiste kasutajate õigused ja kohustused avaliku korra ja avaliku turvalisuse tagamiseks ametlike spordivõistluste ajal on kehtestatud käesoleva föderaalseadusega, samuti ametlike spordivõistluste ajal turvalisuse tagamise reeglid.

1.1. Kehakultuuriürituste või spordiürituste korraldajad määravad kindlaks vabatahtlikele (vabatahtlikele), kontrolöridele-juhtidele hüvitamise tingimused ja korra, mis on seotud toidu-, sõidu-, majutuskulude tasumisega, spordivahendite hankimise tingimused ja korra, varustus, spordi- ja vormiriietus. Vabatahtlikele (vabatahtlikele) vormiriietuse ja muude rõivaesemetega tasuta ja tagasivõtmatu andmise tingimused ja korra määravad kehakultuuri- või spordiürituse korraldajad ning kontrolörid-juhid vormiriietuse ja muude esemete tagastamise korra. riiete vara. Juhul, kui kehakultuuriürituste või spordiürituste läbiviimise rahaline toetamine toimub föderaaleelarve arvelt, kehtivad käesolevas punktis sätestatud vabatahtlikele (vabatahtlikele), kontrolleritele-juhtidele hüvitiste maksmise ja logistilise toetuse maksmise tingimused ja kord. Selle artikli 1. osa puhul tuleb kokkuleppel föderaalse täitevvõimuga kehakultuuri ja spordi valdkonnas. Käesoleva artikli 1. osas nimetatud vabatahtlikele (vabatahtlikele), kontrolöridele-juhtidele hüvitise maksmise ja logistilise toetuse andmise rahalise toetuse teostavad vastava kehakultuuriürituse või spordiürituse korraldajad. Kehakultuuriürituste või spordiürituste korraldamisel, mille rahalist toetamist ei toimu föderaaleelarve arvelt, hüvitiste maksmine ja logistiline tugi käesoleva artikli 1. osas nimetatud vabatahtlikele (vabatahtlikele), kontrolleritele-juhtidele. võib läbi viia asjaomaste ülevenemaaliste spordiliitude, käesoleva föderaalseaduse artikli 28 5. osas nimetatud ülevenemaalise avalik-õigusliku organisatsiooni ja (või) professionaalsete spordiliigade kulul, kui see on normidega ette nähtud. mille on heaks kiitnud need ülevenemaalised spordiliidud, käesoleva föderaalseaduse artikli 28 5. osas nimetatud ülevenemaaline avalik organisatsioon ja (või) professionaalsed spordiliigad.

(vt teksti eelmises väljaandes)

1.2. Spordikohtunike, vabatahtlike (vabatahtlike), vormiriietuse, muude rõivaesemete, spordivarustuse, varustuse, spordi- ja riietusvormide kontrolöride-haldurite tagamise normid, nimetatud vara kasutamise kord, varustus, varustus, toidunormid kohtumise ajal. kehakultuuriürituste või spordiürituste periood, spordikohtunike, vabatahtlike (vabatahtlike), kontrolöride-juhtide ajutise majutuse pakkumine määratakse selliste kehakultuuriürituste või spordiürituste korraldajate poolt.

(vt teksti eelmises väljaandes)

1.3. Pealtvaatajate õigused ja kohustused ametlike spordivõistluste ajal kehtestatakse vastavalt käesolevale föderaalseadusele, pealtvaatajate käitumisreeglitele ametlike spordivõistluste ajal, mille on heaks kiitnud Vene Föderatsiooni valitsus (edaspidi pealtvaatajate käitumisreeglid spordivõistluste ajal). ametlikud spordivõistlused). Ametlike spordivõistluste korraldajatel ja (või) spordirajatiste omanikel, kasutajatel on koos pealtvaatajate käitumisreeglitega ametlike spordivõistluste ajal õigus kehtestada pealtvaatajate käitumisele ametlike spordivõistluste ajal täiendavaid nõudeid, mis ei saa olla vastuolus. käesoleva föderaalseaduse nõuded ja pealtvaatajate käitumisreeglid ametlike spordivõistluste ajal.

1.4. Pealtvaatajad, kes on süüdi ametlike spordivõistluste ajal pealtvaatajate käitumisreeglite rikkumises, vastutavad vastavalt Vene Föderatsiooni õigusaktidele.

1.5. Isikutele, kes on võetud Vene Föderatsiooni õigusaktidega kehtestatud korras haldusvastutusele ametlike spordivõistluste ajal pealtvaatajate käitumisreeglite rikkumise eest, võib kohus kehtestada halduskeelu külastada kohti, kus peetakse ametlikke spordivõistlusi. nende hoidmise päevad. Isikute nimekirja, kellel on keelatud ametlike spordivõistluste toimumispaikade külastamine nende toimumise päevadel (edaspidi isikute loetelu), haldab siseasjade eest vastutav föderaalne täitevorgan. Isikute nimekirja pidamine ja isikute nimekirjas sisalduvale teabele juurdepääs toimub vastavalt Vene Föderatsiooni haldusõiguserikkumiste seadustikuga külastuse halduskeelu otsuse täitmiseks kehtestatud korrale. ametlike spordivõistluste toimumiskohad nende toimumise päevadel. Ametlike spordivõistluste korraldajad, mille toimumispaikade sissepääsu juures on käesoleva artikli punkti 2.1 kohaselt pealtvaatajate tuvastamine kohustuslik, tutvuvad vähemalt kolm tundi enne selliste võistluste algust nimekirjas sisalduva teabega. isikuid ja ei luba neil toimumispaikadesse siseneda.sellised võistlused nende toimumise päevadel, mille kohta on teave isikute nimekirjas. Samas ei tagastata neile isikutele ametlike spordivõistluste sissepääsupiletite või neid asendavate dokumentide maksumust.

(vt teksti eelmises väljaandes)

1.6. Nende võistluste läbiviimiseks ei saa kasutada ametlike spordivõistluste toimumispaika, mis ei vasta ametlike spordivõistluste ohutuseeskirjade nõuetele.

1.7. Ametlike spordivõistluste korraldajad, et tagada avalik kord ja avalik turvalisus ning järgida nende toimumise päevadel nende toimumispaikade külastamise halduskeeldusid, kuni kolmkümmend kalendripäeva enne võistluste algust, teatama föderaalse siseasjade valdkonna täitevorgani vastavale territoriaalsele organile selliste konkursside toimumise kohast, kuupäevast ja ajast ning teavitama viivitamatult nimetatud teabe muutumisest.

1.8. Kui vastavatel teelõikudel peetakse ametlikke spordivõistlusi, piiratakse või peatatakse sõidukite liikumine nendel teelõikudel ajutiselt või peatatakse vastavalt Vene Föderatsiooni õigusaktidega kehtestatud korrale.

1.9. Ohutuseeskirjade rikkumise eest ametlike spordivõistluste ajal vastutavad selliste võistluste korraldajad, omanikud, spordirajatiste kasutajad vastavalt Vene Föderatsiooni õigusaktidele.

(vt teksti eelmises väljaandes)

2.1. Ametlike spordivõistluste korraldajad, spordirajatiste omanikud, kasutajad kehtestavad kokkuleppel ametlike spordivõistluste korraldajatega nõuded sissepääsupiletite ja muude võistlustel osalemise õigust andvate dokumentide müügile. Ametlike spordivõistluste korraldajatel on kokkuleppel spordirajatiste omanike, kasutajatega õigus kehtestada nõuded nende sissepääsupiletite ja muude dokumentide väljastamisele ja kontrollile, sealhulgas dokumentidele, mis näevad ette pealtvaatajate isiku tuvastamise dokumentide alusel. oma isikut tõendama. Piletite müümisel muud dokumendid, mis annavad õiguse sellistel võistlustel osaleda, ja sisenemine ametlike spordivõistluste toimumispaikadesse, mis määratakse kindlaks Vene Föderatsiooni valitsuse otsustega, võttes arvesse konkreetse spordiala iseärasusi ja sõltuvalt spordiala tasemest. spordivõistlus (rahvusvaheline, ülevenemaaline, piirkondadevaheline, piirkondlik, omavalitsustevaheline, munitsipaal), pealtvaatajate isiku tuvastamine on kohustuslik. Sellise tuvastamise läbiviimise korra kehtestab föderaalne kehakultuuri ja spordi täitevorgan kokkuleppel föderaalse siseasjade täitevorganiga.

(vt teksti eelmises väljaandes)

4. Kehakultuuriürituste ja (või) spordiürituste korraldajad omavad õigust nende kajastamisele, edastades sündmuste pilti ja (või) heli mis tahes vahenditega ja (või) mis tahes tehnoloogiaid kasutades, samuti salvestades kindlaksmääratud ülekande. ja (või) sündmuste pildistamine.

(vt teksti eelmises väljaandes)

5. Kehakultuuriürituste ja (või) spordiürituste kajastamise õigusi saavad kolmandad isikud kasutada ainult kehakultuuriürituste ja (või) spordiürituste korraldajate loa või kirjaliku omandamise lepingu alusel kolmandate isikute poolt. selliste ürituste korraldajatelt.

6. Kehakultuuriürituse või spordivõistluse korraldamine ja läbiviimine toimub vastavalt sellise kehakultuuriürituse või spordivõistluse reglemendile (eeskirjale), mille on kinnitanud selle korraldajad.

7. Üldnõuded piirkondadevaheliste ja ülevenemaaliste ametlike kehakultuuriürituste ja spordivõistluste sätete (reeglite) sisule, mis sätestavad üksikute spordialade tunnused, kehtestab föderaalne täitevorgan kehakultuuri ja spordi valdkonnas.

7.1. Ametlike spordivõistluste ajal avaliku korra ja turvalisuse tagamiseks võivad nende võistluste korraldajad ja (või) spordirajatiste omanikud, kasutajad kaasata kontrolöre-juhte. Selle kaasamise saab läbi viia, võttes ühendust organisatsioonidega, kes koolitavad kontrollereid ja (või) osutavad teenuseid, et tagada kord massiürituste läbiviimise kohtades. Föderaalne täitevorgan kehakultuuri ja spordi valdkonnas kehtestab nõuded organisatsioonidele, mis pakuvad kontrolöridele erikoolitust ja (või) väljastavad ja registreerivad kontrolleritele sertifikaate. Kontrollerite-juhtide eriväljaõppe programmi sisule esitatavad nõuded kinnitab föderaalne kehakultuuri- ja spordialane täitevorgan kokkuleppel föderaalse siseasjade valdkonna täitevorganiga. Kontrollerite-juhtide tunnistuste väljastamine ja registreerimine toimub föderaalse kehakultuuri ja spordi valdkonna täitevorgani kehtestatud viisil. Kontroller-halduri tunnistuse vormi kinnitab föderaalne kehakultuuri ja spordi valdkonna täitevorgan.

(vt teksti eelmises väljaandes)

8. Vene Föderatsiooni moodustava üksuse ametlikke kehakultuuriüritusi ja spordivõistlusi käsitlevate sätete (reeglite) kinnitamise korra, nende sisule esitatavad nõuded kehtestab Vene Föderatsiooni moodustava üksuse täitevorgan selles valdkonnas. kehakultuurist ja spordist.

9. Valla ametlike kehakultuuriürituste ja spordivõistluste sätete (eeskirjade) kinnitamise korra, nõuded nende sätete (määruse) sisule kehtestab kohalik omavalitsus.

10. Sõjaväe- ja teenistusspordis peetavate ametlike kehakultuuriürituste ja spordivõistluste sätete (reeglite) kinnitamise korra, nende sisule esitatavad nõuded kehtestavad föderaalsed täitevvõimuorganid, kes juhivad sõjaväe- ja rakendusspordi arendamist. teenuserakenduslik sport .

11. Kui kehakultuuriürituse või spordiürituse korraldajateks on mitu isikut, toimub sellise üritusega seotud õiguste ja kohustuste jaotamine nende vahel kokkuleppe ja (või) sätte (määruse) alusel. selline üritus. Kui nimetatud dokumentidest ei tulene teisiti, vastutavad kehakultuuriürituse või spordiürituse korraldajad üritusel osalejatele ja (või) kolmandatele isikutele tekitatud kahju eest solidaarselt.

12. Vene Föderatsiooni, Vene Föderatsiooni moodustava üksuse, omavalitsuse meistri-, karika- või meistrivõistluste staatust ja nimetust omaval sõjalisel või teenistuslikul tüübil või spordialal spordivõistluse korraldamine. lubatud ainult juhul, kui selle spordivõistluse korraldajate hulka kuulub föderaalorgan, kes juhib selle sõjalise või teenistusliku liigi või spordiala arendamist.

13. Vene Föderatsiooni, Vene Föderatsiooni subjekti, omavalitsuse meistri-, karika- või meistrivõistluste staatus ja nimetus võivad olla ainult ametlikel spordivõistlustel.

14. Rahvusvahelisi spordiüritusi, millega seoses tekivad Vene Föderatsiooni kohustused, korraldatakse Venemaa Föderatsiooni territooriumil ainult juhul, kui nende korraldamise otsused on heaks kiidetud vastavate spordialade ülevenemaaliste spordiliitudega ja täitevvõimudega. Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste, mille territooriumil on kavas korraldada selliseid rahvusvahelisi spordiüritusi, ning föderaalse täitevorganiga kehakultuuri ja spordi valdkonnas. Avalduse selliste rahvusvaheliste spordiürituste läbiviimiseks Venemaa Föderatsiooni territooriumil, sealhulgas selliste ürituste korraldamise õiguse saamiseks toimuval võistlusel osalemiseks, võib Ülevenemaaline Spordiföderatsioon esitada vastava spordiala kohta vastavalt Vene Föderatsiooni kehtestatud korras. föderaalne täitevorgan kehakultuuri ja spordi valdkonnas.

(vt teksti eelmises väljaandes)

14.1. Käesoleva artikli lõikes 14 nimetatud rahvusvaheliste spordiürituste ajal ei ole välisriikide kodanikel või kodakondsuseta isikutel Vene Föderatsiooni sisenemine lubatud, kui nende välisriikide kodanike või kodakondsuseta isikute kohta on teavet avaliku õiguse rikkumise faktide kohta. nende korraldus avalike, spordi-, meelelahutus- ja (või) muude massiürituste ajal väljaspool Vene Föderatsiooni territooriumi või pealtvaatajate käitumisreeglite rikkumine ametlike spordivõistluste ajal Vene Föderatsiooni territooriumil või kavatsus panna toime vastavaid ebaseaduslikud teod Vene Föderatsiooni territooriumil. Kui see teave on selliste välisriikide kodanike või kodakondsuseta isikute kohta kättesaadav, otsustatakse Vene Föderatsiooni õigusaktidega ettenähtud viisil mitte lubada Vene Föderatsiooni siseneda.

14.2. Käesoleva artikli 14. osas nimetatud rahvusvaheliste spordiürituste turvalisuse tagamiseks võib Vene Föderatsiooni president kehtestada tugevdatud turvameetmed, sealhulgas:

1) kontrolli- ja (või) piirangualade moodustamine;

2) kodanike riiki sisenemise ja (või) ajutise viibimise ning kodanike elamise piiramine;

3) sõidukite liikumise piiramine;

4) õhusõidukite lendude piiramine;

5) laevasõidu piiramine;

6) avaliku korra ja infrastruktuurirajatiste kaitse tugevdamine;

7) rahvusvaheliste spordiürituste ettevalmistamise ja läbiviimisega mitteseotud avalike ürituste pidamise piiramine;

8) plahvatusohtlikke, radioaktiivseid, keemiliselt ja bioloogiliselt ohtlikke aineid kasutavate teatud ohtlike tööstusharude ja organisatsioonide tegevuse täielik või osaline peatamine;

1. Halduskeeld külastada ametlikke spordivõistlusi nende toimumise päevadel on ajutine külastuskeeld ametlike spordivõistluste päevadel ja on kehtestatud pealtvaatajate käitumisreeglite rikkumise eest ametliku võistluse ajal. spordivõistlused. Halduskeelu ametlike spordivõistluste toimumispaikade külastamiseks nende toimumise päevadel määrab kohtunik.

2. Halduskeeld ametlike spordivõistluste toimumispaikade külastamiseks nende toimumise päevadel kehtestatakse ajavahemikuks kuus kuud kuni seitse aastat.

Kommentaar Art. 3.14 Vene Föderatsiooni halduskoodeks

1. See meede kui karistusviis kehtestati 23. juuli 2013. aasta föderaalseadusega N 192-FZ. Otsus halduskeelu kohta ametlike spordivõistluste toimumispaikade külastamiseks nende toimumise päevadel vastavalt Art. 32.14, peab täitma haldusvastutusele võetud isik. Siseasjade organid peavad arvestust isikute üle, kellele on määratud käesoleva artikli 1. osas nimetatud halduskaristuse liik, et tagada ametlike spordivõistluste toimumise kohtade külastamise halduskeelu otsuse täitmine. nende valdus.

Vastavalt föderaalseadusele "Politsei kohta" on politsei ametlike spordivõistluste läbiviimisel kohustatud abistama oma korraldajaid kodanike turvalisuse ja avaliku korra tagamisel. Nende haldusõiguserikkumiste kohta protokollide koostamise volitused anti siseasjade organite (politsei) ametnikele ning nende süütegude juhtumite arutamine anti rahukohtunike pädevusse.

Siseasjade organid peavad arvestust isikute üle, kellele on määratud halduskeeld, et tagada ametlike spordivõistluste toimumiskohtade külastamise halduskeelu otsuse täitmine nende toimumise päevadel.

Vastavalt Venemaa Spordiministeeriumi korraldusele peab nende isikute nimekirja, kellel on keelatud ametlike spordivõistluste toimumispaikade külastamine nende toimumise päevadel, avalikkuse kaitse tagamise peadirektoraat. Suhtlemise korraldamine ja koordineerimine Venemaa Siseministeeriumi Vene Föderatsiooni üksuste täitevasutustega.

Nende isikute nimekirja, kellel on keelatud ametlike spordivõistluste toimumispaikade külastamine nende toimumise päevadel, on andmete kandmise aluseks käesoleva seaduse § alusel tehtud haldusõiguserikkumise korral jõustunud otsus. Haldusõiguserikkumiste seadustiku p 20.31.

Ametlike spordivõistluste toimumise ajal juhinduvad politseiametnikud nende isikute tuvastamisest ja ennetavast tegevusest, et takistada halduskeeluga isikutel teenistuses viibimise ajal nii spordirajatistes kui ka sellega piirneval territooriumil siseneda võistluspaikadesse. meetmed nendega.haldusõiguse rikkumiste ärahoidmisele suunatud meetmed

Võistluste toimumiskohaga külgneval territooriumil isikute tuvastamisel, kelle suhtes on kehtestatud halduskeeld, rakendavad politseiametnikud koos kontrolöridega meetmeid, et takistada nende kodanike sisenemist spordihoonesse.

Kui vahetult konkursi toimumiskohas tuvastatakse isik, kelle suhtes on kehtestatud halduskeeld, algatatakse selle isiku suhtes haldusasi Art. 5. osa alusel. Koodeksi 20.25 (ametlike spordivõistluste toimumispaikade külastamise halduskeelu rikkumise eest nende toimumise päevadel).

2. Halduskeelu ametlike spordivõistluste toimumise paikade külastamiseks nende toimumise päevadel võib kohtunik määrata nii põhi- kui ka lisahalduskaristusena ning see seisneb ajutises külastuskeelus sellistes kohtades ametlikel päevadel. spordivõistlustel ja on kehtestatud pealtvaatajate käitumisreeglite rikkumise eest ametlike spordivõistluste ajal. Halduskeelu rikkumine toob kaasa haldustrahvi 20 000 kuni 25 000 rubla või haldusaresti kuni 15 ööpäeva.


lehekülg 1



lehekülg 2



lk 3



lk 4



lk 5



lk 6



lk 7



lk 8



lk 9



lk 10



lk 11



lk 12



lk 13



lk 14



lk 15



lk 16



lk 17



lk 18



lk 19



lk 20



lk 21



lk 22



lk 23

"Ametlike spordivõistluste rajatiste ja staadionide avaliku korra ja avaliku turvalisuse tagamise tehnilisele varustusele esitatavate nõuete kinnitamise kohta"

Punkti 5 lõike 2, punkti 6 alapunktide "a" - "c" ja "g" sätete rakendamiseks ametlike spordivõistluste ajal, mis on kinnitatud Vene Föderatsiooni valitsuse 18. aprilli 2014. aasta määrusega nr 1 , Ma tellin:

Kinnitada lisatud Nõuded ametlike spordivõistluste toimumispaikade üksikute infrastruktuurirajatiste ja väljakute tehnilise varustuse kohta avaliku korra ja avaliku turvalisuse tagamiseks.

1 Vene Föderatsiooni õigusaktide kogu, 2014, nr 18, art. 2194.

Lisa

Nõuded ametlike spordivõistluste toimumispaikade üksikutele infrastruktuurirajatistele ja väljakute tehnilisele varustusele avaliku korra ja avaliku turvalisuse tagamiseks

I. Üldsätted

1. Need nõuded on välja töötatud vastavalt Venemaa valitsuse määrusega kinnitatud ametlike spordivõistluste ajal ohutuse tagamise eeskirja punkti 5 lõikele 2, punktidele "a" - "c" ja "g". Föderatsiooni 18. aprilli 2014 nr 1 kohta, mis käsitleb üksikuid infrastruktuurirajatisi 2 ametlike spordivõistluste toimumiskohti 3 ja staadionide varustamist tehniliste rajatistega avaliku korra ja avaliku turvalisuse tagamiseks 4 kui seal peetakse ametlikke spordivõistlusi pealtvaatajad.

1 Vene Föderatsiooni õigusaktide kogu, 2014, nr 18, art. 2194. Edasi - "Ohutuseeskirjad".

3 4. detsembri 2007. aasta föderaalseaduse nr 329-FZ "Kehakultuuri ja spordi kohta Vene Föderatsioonis" (Sobraniye Zakonodatelstva Rossiyskoy Federatsii, 2007, nr 50, art. 6242, nr 2013) artikli 2 punkt 4.1. 30, art 4025 Edasi - "Föderaalseadus "Kehakultuuri ja spordi kohta Vene Föderatsioonis").

2. Käesolevaid nõudeid kohaldatakse ohutuseeskirjadega määratletud infrastruktuurirajatiste, samuti ametlike spordivõistluste 5 staadionide suhtes, mis sisalduvad piirkondadevaheliste, ülevenemaaliste ja rahvusvaheliste spordiürituste ja spordiürituste ühtses kalendriplaanis, spordiürituste kalendriplaanides ja Vene Föderatsiooni spordiürituste subjektid, välja arvatud võistlused, mille jaoks on Vene Föderatsiooni eraldi seadusandlike ja normatiivaktidega kehtestatud muud nõuded.

3. Võistluspaiga vastavus käesolevatele Nõuetele tehakse kindlaks võistluse korraldaja poolt koos spordirajatise 6 omaniku (kasutajaga) selle ülevaatuse käigus.

6 Föderaalseaduse "Kehakultuuri ja spordi kohta Vene Föderatsioonis" artikli 2 punkt 7.

II. Nõuded infrastruktuurirajatistele

4. Võistluspaikade taristurajatised, arvestades planeeritud pealtvaatajate külastust võistluse korraldaja poolt koos spordiobjekti omaniku (kasutaja) poolt, peavad olema varustatud käesolevate nõuete lisa nr 1 kohaselt.

5. Võistluse korraldaja või koordineeriva asutuse ruumid või spetsiaalselt tööks ettevalmistatud koht peavad vastama järgmistele nõuetele:

5.1. Paigaldada võttes arvesse võistluse visuaalse jälgimise võimalust ja pealtvaatajate käitumist.

5.2. Pakkuda kaitset atmosfääri sademete ja otsese päikesevalguse eest.

6. Ruumides või spetsiaalselt ettevalmistatud kohtades siseasjade organite töötajate tööks peavad olema ruumid (kohad) siseorganite korralduste 7 kontrollpunkti jaoks koos ruumidega (kohtadega) tehnoloogiliste seadmete paigutamiseks, samuti koostama materjale haldusõiguserikkumiste kohta ja vastama järgmistele nõuetele:

6.1. Paigaldada, arvestades publiku käitumise visuaalse jälgimise võimalust 8 .

6.2. Pakkuda kaitset atmosfääri sademete ja otsese päikesevalguse eest.

8 Kehtib meeskonna juhtimispunkti kohta.

7. Föderaaljulgeolekuteenistuse töötajate tööks mõeldud ruum või spetsiaalselt ettevalmistatud koht peab vastama järgmistele nõuetele:

7.1. Paigutage, võttes arvesse võimalust visuaalselt jälgida publiku käitumist.

7.2. Pakkuda kaitset atmosfääri sademete ja otsese päikesevalguse eest.

8. Ruumid või spetsiaalselt ettevalmistatud kohad sissetoomiseks keelatud esemete hoidmiseks peavad vastama järgmistele nõuetele 9:

8.1. Paigutatakse võistluspaiga piirdeaia joonele, mitte lähemal kui 25 m tsoonidest (kontrollpunktid (postid) sissetulevate pealtvaatajate, võistlejate, personali, ajakirjanduse, piiratud liikumisvõimega inimeste 10 ja sõidukitesse sisenemise kontrollimise võimaluseks).

8.2. Pakkuda esemete vastuvõtu võimalus väljastpoolt võistluspaiga piirdeaeda.

8.3. Varustama nii, et kõrvaliste isikute juurdepääs neile oleks välistatud ja oleks tagatud hoiustamiseks jäetud esemete ohutus.

8.4. Pakkuda kaitset atmosfääri sademete ja otsese päikesevalguse eest.

9 Vastavalt ohutuseeskirjade lõikele 7

9. Tsoonid (kontrollpunktid (postid) saabuvate kodanike ja tehniliste vahenditega sõidukitesse sisenevate kontrollide 11 jaoks on ette nähtud:

9.1. Inimeste ja sõidukite läbipääsu kontrolli ja haldamine läbipääsukontrolli ja (või) objektisisese režiimiga ettenähtud viisil 12 .

9.2. Kandmiseks keelatud esemete 13 tuvastamine kodanike 14 ja sõidukite läbisõidul 15 .

11 Ohutuse tagamise eeskirja punkti 7 kohaselt ei kohaldata neid võistluste läbiviimisel teelõikudel, väljakutel, tänavatel, pargides ja veekogudes, kus puuduvad võistluse korraldaja määratud pealtvaatajate rühmamajutuskohad. .

13 Vene Föderatsiooni valitsuse 16. detsembri 2013. aasta dekreediga nr 1156 (Sobraniye Zakonodatelstva Rossiyskoy Federatsii, 2013, nr 51, kinnitatud) ametlike spordivõistluste ajal pealtvaatajate käitumisreeglite lõike 5 punkt m. artikkel 581). Järgmine on "vaateala".

10. Kontrollpunktid ja ülevaatustsoonid on varustatud kohtadega kodanike ja sõidukite kontrollimiseks, et luua läbisõiduõigus (reisimine) või tagada kodanike isikukontroll, nende asjade ülevaatus, samuti sõidukite ülevaatus 16 .

11. Kontrollpunktid (postid) on varustatud kohtades:

11.1. Kodanike läbipääs võistluse toimumiskoha perimeetris olevale territooriumile.

Võistluspaiga perimeetri piirid määrab kindlaks võistluse korraldaja koos spordirajatise omaniku, kasutajaga, arvestades selle asukoha iseärasusi, ala geograafilist maastikku, samuti spordirajatise (spordirajatise) omaniku, kasutajaga. võistluse reglement).

11.2. Kodanike läbipääs spordihoonesse või pealtvaatajate istmetega ajutisse hoonesse 17 .

11.3. Sõidukite läbipääsud.

12. Kontrollpunktid kodanike läbipääsuks võistluspaiga perimeetri piiresse jäävale territooriumile on varustatud võistluspaiga perimeetri piirdejoonel ning peavad olema kaitstud sademete ja otsese päikesevalguse eest, samuti tagama paigaldatud tehniliste ruumide temperatuurirežiimi. tähendab.

13. Kontrollpunktide arv kodanike läbipääsuks võistluspaiga perimeetri piiresse jäävale territooriumile määratakse sõltuvalt võistluspaiga piirdeaia pikkusest, selle konfiguratsioonist, transpordi infrastruktuurist.

14. Kodanike läbipääsuks võistluspaiga perimeetrisse jäävale territooriumile kontrollpunktis asuvate kontrollpunktide arvu määramisel võetakse arvesse võimalust täita see kahe tunniga ja suurendada koormust vähemalt 50 protsendi võrra. spordiareenile 30 minutit enne võistluse algust, samuti välistades järjekordade tekkimise ja liikluse takistamise.

15. Spordiareenile minevate läbipääsude juures väljast või seest on varustatud kontrollpunktid kodanike spordiareenile pääsemiseks.

16. Kodanike spordiväljakule pääsu kontrollpunktide arvu määramisel võetakse arvesse iga kategooria kodanike ühetunnise läbisõiduvõimalust ja koormuse suurenemist vähemalt 70 protsendi võrra. spordiareenile 30 minutit enne võistluse algust.

17. Võistluspaiga ja spordiväljaku perimeetrisse jäävale territooriumile sisenemisel peab olema ette nähtud vähemalt üks kontrollpunkt liikumispuudega inimestele.

18. Sõidukite läbipääsu kontrollpunkt peaks asuma võistluspaiga piirdeaia joonel, selle välis- või siseküljel, varustatud järjestikku asetsevate tõketega (väravate) kaugusel, mis tagab vähemalt ühe sõiduki paigutamise võistluspaiga vahele. neid 18.

19. Sõidukite läbipääsu kontrollpunktide arvu ja suuruse määramisel lähtutakse maanteetranspordi infrastruktuurist (juurdepääsuteed), sõidukitüüpidest (veoautod, sõiduautod, erisõidukid), millel on juurdepääs võistluse toimumiskohale, samuti kui võimalus sõidukifondidesse samaaegselt siseneda ja sealt väljuda.

20. Lukkudega varustatud sõidukite läbisõiduradade arvu määramisel võetakse arvesse võistluspaiga perimeetris asuvate parkimiskohtade arvu, sõidukite liiklusintensiivsust, sealhulgas neid, mis suurenevad 30 minutit enne võistluse algust. konkurentsi, samuti järjekordade ja liikluse segamise välistamist.

21. ZOG on varustatud kontrollpunkti vahetus läheduses kodanike läbipääsuks võistluspaiga perimeetrisse jäävale territooriumile ja (või) kodanike spordiareenile pääsemise kontrollpunkti, samuti kontrollpunkti sõidukite läbipääs (juhtide ja reisijate isiklikuks kontrolliks) ja sellel peab olema eraldatud ruum või koht kodanike isiklikuks läbiotsimiseks, nende asjade läbivaatamiseks Vene Föderatsiooni õigusaktidega ettenähtud viisil 19 , kaitse atmosfääri sademete eest ja otsest päikesevalgust ning tagama ka paigaldatud tehniliste vahendite temperatuurirežiimi.

19 Vene Föderatsiooni haldusõiguserikkumiste seadustiku (Sobraniye Zakonodatelstva Rossiyskoy Federatsii, 2002, nr 1, artikkel 1; 2003, nr 50, art 4847; 2008, nr 49, art.) artikkel 27.7.

22. ZOG-i paigutamisel tuleb arvestada kodanike ühekordse isikliku ülevaatuse, nende asjade kontrollimise võimalusega võistluspaika sisenemisel.

23. ZOG-i kontrollpunktide arvu määramisel võetakse arvesse võimalust teha saabuvate kodanike isiklik läbivaatus tehniliste vahenditega ühe tunni jooksul ja tippkoormustega vähemalt 70 protsenti spordiväljaku võimsusest 30 minutit enne starti. võistlusest. ZOG-i on lubatud integreerida kontrollpunktiga.

24. ZOTS-ide arv määratakse sõidukite läbipääsu kontrollpunktide lukkude arvu järgi.

III. Nõuded staadioni tehnilisele varustusele avaliku korra ja avaliku turvalisuse tagamiseks

25. Staadionid avaliku korra ja avaliku turvalisuse tagamiseks on varustatud:

25.1. Tehnilise ja tehnilise tugevuse vahendid.

25.2. Tehnilised kontrollivahendid.

25.3. Tehnilised kaitsevahendid.

26. Võistluspaiga insenertehnilise tugevdamise vahendid on ette nähtud:

26.1. Kontrollpunkti ja objektisisese režiimi organiseerimine.

26.2. Kõrvaliste isikute territooriumile pääsemise takistamine võistluspaiga ja spordiväljaku perimeetri piires.

26.3. Võistluste toimumiskoha perimeetri, kontrollpunkti, ZOG-i, samuti võistluste korraldaja ja (või) spordirajatise omaniku (kasutaja) määratud kohtade ja ruumide piiride määramine. kodanike läbipääs on piiratud juurdepääsukontrolli ja objektisisese režiimiga 20 .

26.4. Kodanike voogude moodustamine, et korraldada nende läbipääs võistluse toimumispaika.

27. Võistluspaiga insenertehnilise tugevdamise vahendid võivad võistluse ajaks olla statsionaarsed või ajutised ning on ette nähtud:

27.1. Aiad ümber võistluspaiga perimeetri.

27.2. Võistluspaiga üksikute osade, samuti piiratud juurdepääsuga alade tarastamine.

27.3. Piirdeaiad, et luua koridorid mitmete kodanike voogude moodustamiseks üldisest voolust 21 .

28. Võistluspaiga piirdeaed peab vastama järgmistele nõuetele:

28.1. Teostatakse sirgete lõikudena minimaalse arvu kurvide ja pöördetega, mis piiravad vaatlust ja raskendavad tehniliste kaitsevahendite kasutamist, arvestades piirkonna geograafilist maastikku.

28.2. Ärge külgnege hoonetega, rajatistega, välja arvatud need, mis asuvad piki võistluspaiga perimeetrit.

28.3. Ei ole auke, purunemisi ega muid kahjustusi.

28.4. Omama pideva täidisega või nähtava kõrgusega lõuendit vähemalt 2,5 m (statsionaarne tara) või vähemalt 2 m (ajutine tara). Vaadatava lõuendi lahtrite suurus ühel küljel ei tohiks ületada 20 mm.

29. Võistluspaiga üksikute osade, aga ka piiratud juurdepääsutsoonide piirdeaed on sõltuvalt asukohast spordiväljaku suhtes jagatud väliseks ja sisemiseks ning peab vastama järgmistele nõuetele:

29.1. Välispiirete teostamiseks kasutatakse pidevat täitevõrku või vähemalt 1,2 m kõrgust nähtavat.

29.2. Sisepiirde rajamisel kasutatakse nähtavat lõuendit, mille kõrgus on vähemalt 2,5 m (statsionaarne piirdeaed) või vähemalt 1,2 m (ajutine piirdeaed). Mõnel juhul võib sisemine piirdeaed koosneda kahest või enamast lõuendist, mille kõrgus on vähemalt 1,2 m ja mille vaheline puhvertsoon on vähemalt 2 m, ning see võib olla valmistatud ka konstruktsiooniliselt vähemalt 3-meetrise kõrguse vahena. meetrit kaitsealade vahel.

30. Kodanike voogude eraldamise süsteemi piirdeaed peab vastama järgmistele nõuetele:

30.1. Asuda otse kontrollpunktide ees kontrollpunktis või ülevaatusalal.

30.2. Kõrgus peab olema vähemalt 1,2 meetrit.

30.3. Moodustage koridor, mille laius ei ületa 0,75 meetrit.

30.4. Talub horisontaalset koormust kuni 150 kilogrammi jõudu ruutmeetri kohta.

30.5. Anda kodanikele konstruktiivne võimalus väljuda kodanike voogude eraldamise süsteemi piirdeaiast läbipääsusüsteemi 22 läbimata, sissetulevaid kodanikke segamata.

30.6. Kodanike läbipääsuks moodustatud koridoride arv peaks vastama kontrollpunktide arvule kontrollpunktis või ülevaatusalal.

31. Kontrolli tehniliste vahendite loetelu sisaldab:

31.1. Statsionaarne metallidetektor ja kaasaskantav (käsitsi) metallidetektor.

31.2. Röntgeni aparatuur ja peidetud õõnsuste käsitsi skanner.

31.3. Statsionaarne röntgen-digitaalskaneerimissüsteem.

31.4. Automaatne sõiduki põhja kontrollimise süsteem.

31.5. Kontroll-endoskoopide ja peeglite komplekt.

31.6. Lõhkeaine tuvastamise tööriist.

31.7. Kiirguskontrolli vahendid.

31.8. Elektromagnetiliste ja akustiliste väljade indikaator.

31.9. Ohtliku vedeliku indikaator.

31.10. Plahvatuse lokalisaator.

32. Statsionaarne metallidetektor peab tagama:

32.1. Otsinguobjektide leidmine.

32.2. Selektiivsus metallesemete suhtes, mida on keelatud võistluspaika tuua.

32.3. Kohanemine keskkonnaga (sh metalli sisaldav).

32.4. Mürakindlus välistest elektromagnetkiirguse allikatest.

32.5. Homogeenne tuvastamise tundlikkus kogu jälgitava ruumi ulatuses.

32.6. Võimalus ümber seadistada erinevate metallimasside tuvastamiseks.

32.7. Lubatav mõju siirdatavatele südamestimulaatoritele ja magnetandmekandjatele.

32.8. Õige tuvastamise ja õige tuvastamise tõenäosus on vähemalt 90%, valetuvastuse ja vale tuvastamise tõenäosus mitte üle 15%.

33. Kaasaskantav (käsitsi) metallidetektor peab tagama:

33.1. Must- ja värviliste metallide, nende sulamite tuvastamine ja äratundmine.

33.2. Ümberkonfigureerimise võimalus erinevate metallimasside tuvastamiseks.

33.3. Saab kasutada koos statsionaarsete metallidetektoritega.

34. Kontrollröntgeniseadmeid kasutatakse võistluspaiga või spordiareeni piiresse jäävale territooriumile sisenemisel ning järelevalveta jäetud kodanike käes olevate asjade sisu väljaselgitamiseks ning need peavad tagama:

34.1. Vähemalt 10 mm paksuse terase läbipaistvus kuni 0,5 m kaugusel.

34.2. Võimalus parandada pildikvaliteeti ja salvestada uuritava teema kohta teavet, kasutades röntgenpildi videosignaalide arvutitöötlust.

34.3. Bioloogiline kaitse, mis võimaldab operaatoril olla röntgeniaparaadi vahetus läheduses.

34.4. Spetsiaalne konstruktiivne lahendus, mis välistab kompleksi mõju arvutitele ja nendega samas ruumis asuvatele sidevahenditele.

35. Peidetud õõnsuste käeshoitav röntgeniskanner peab tagama kaasaskandmiseks keelatud esemete tuvastamise kodaniku käes olevate asjade uurimisel, kui need sisenevad võistluspaiga või spordiareeni piiresse jäävale territooriumile, samuti sõidukeid. järelevalveta jäetud käsipagasina.

36. Statsionaarne röntgen-digitaalskaneerimissüsteem peaks tagama kodanike isikliku läbivaatuse ohutu läbiviimise ning anorgaanilistest ja orgaanilistest materjalidest kaasaskandmiseks keelatud esemete tuvastamise.

37. Sõidukite raskesti ligipääsetavate kohtade, veoste visuaalseks kontrollimiseks ja neis olevate esemete tuvastamiseks, mida on keelatud võistluspaika kaasa vedada (transportida), tuleks kasutada kontrollendoskoopide ja peeglite komplekti, mis tagavad:

37.1. Juurdepääs vähemalt 1500 mm kaugusele vaatenurgaga vähemalt 40 kraadi painduvate ja pooljäigade konstruktsioonide puhul ning 90 kraadise jäikade konstruktsioonide puhul.

37.2. Kontrollitava koha valgustamise võimalus, valgustingimuste reguleerimine.

37.3. Kontrolli tulemuste videodokumentatsioon.

38. Nende ainete või nende jälgede avastamiseks tuleks kasutada lõhkeainete tuvastamise vahendeid ja tagada:

38.1. Ainete identifitseerimine füüsikaliste ja keemiliste analüüsimeetodite kasutamise põhjal.

38.2. Tundlikkus järgmiste lõhkeainete ja nende komponentide olemasolu tuvastamiseks: nitroamiinid (RDX, oktogeen, tetrüül), nitroestrid (nitroglütseriin, etüleenglükooldinitraat, PETN), nitroaromaatsed ühendid (TNT, dinitrotolueen), orgaanilised peroksiidühendid (atsetoonperoksiid) nitraadid (ammoniaak, kaalium- ja naatriumnitraat), samuti nende baasil segatud lõhkeained.

39. Kiirguskontrolli vahendid peaksid tagama kõrgendatud taustkiirgusega objektide ja isikute tuvastamise.

40. Elektromagnet- ja akustiliste väljade indikaator peab võimaldama lõhkeseadeldiste kella moderaatorite, samuti töökäskude dekoodriga seadmete kontaktivaba tuvastamist.

41. Ohtlike vedelike indikaator on mõeldud mittemetallist mahutite testimiseks ning peab tagama tule- ja plahvatusohtlike vedelike tuvastamise.

42. Plahvatuse lokalisaator peab tagama kodanike ja objektide kaitse plahvatuse mõjude (lööklaine ja kildude tekitatud kahjustuste) eest.

43. Tehnilised kaitsevahendid 23 peavad olema integreeritud ühtsesse spordirajatise integreeritud turvasüsteemi.

Konkreetset tüüpi TCO spordirajatiste varustus määratakse nende projekteerimise lähteülesandes.

44. TCO loend sisaldab:

44.2. Turvatelevisioonisüsteem 24 .

44.3. Valve ja signalisatsioon.

44.4. Turvavalgustussüsteem.

44.5. Hädaabi sidesüsteem.

45. ACS peaks pakkuma:

45.1. Kaitse volitamata juurdepääsu eest.

45.2. Kodanike juurdepääsu kontroll ja arvestus automaat- ja manuaalrežiimis.

45.3. Lubade aja ja juurdepääsutaseme (volitus) järgimise kontrollimine.

45.4. Juurdepääsu lubamine või keelamine autoriseerimis- ja autentimisprotseduuride analüüsi tulemuste põhjal.

45.5. Kõigi süsteemi toimingute logimine.

45.6. Süsteemi reaktsioon volitamata toimingutele (hoiatus- ja häiresignaalid, juurdepääs keelatud).

45.7. Võimalus ühendada seadmeid, et kuvada süsteemis sündmuste kohta teavet, samuti edastada see teave ruumidesse võistluse korraldaja või koordineeriva asutuse tööks.

46. ​​ACS peaks sisaldama järgmisi juurdepääsukontrolli juhtelemente:

46.1. Kontrollitavad blokeerimisseadmed 25 .

46.2. Lugejad ja identifikaatorid 26 .

47. Võttes arvesse loata sisenemise vastu võitlemist, on UPU loodud selleks, et:

47.1. Läbipääsuava täielik kattumine (uksed, väravad, täiskõrgused turnikeed).

47.2. Läbipääsuava osaline kattumine (rihmapöördväravad, statiivid, tõkked, väravad).

48. Vastavalt juhtimismeetodile jagunevad UPUd:

48.1. UPU mehaanilise (käsitsi) juhtimisega.

48.2. UPU automaatjuhtimisega.

49. POS peaks tagama:

49.1. Kaitse kahe või enama inimese (sõiduki) samaaegse läbimise (läbipääsu) eest.

49.2. Mehaanilise avariiavamise võimalus automaatjuhtimise lahtiühendamisel, elektrikatkestuse korral, avariiolukordades. Hädaavamissüsteem peab olema kaitstud volitamata sisenemise eest.

50. DSIID peaks esitama:

50.1. Kaitse manipuleerimise eest identifitseerimistunnuste loendamise ja valiku abil.

50.2. Blokeerimisseadmete blokeerimine neile sobivate ahelate katkemise, avanemise või lühise korral.

51. SOT peaks sisaldama järgmisi põhivarasid:

51.1. Videokaamerad.

51.2. Videoedastus- ja videolülitusseadmed.

51.3. Videosalvestusseadmed.

51.4. Videomonitorid.

51.5. Videoserverid.

52. SOT peaks esitama:

52.1. Spordiobjektiga külgneva territooriumi, samuti infrastruktuurirajatiste, spordiareeni teenindus- ja tehniliste ruumide, pealtvaatajate kohtade ja piirangualade visuaalne kontroll.

52.2. COT-i juhtimise juurdepääsuõiguste diferentseerimine, et vältida volitamata toiminguid.

52.3. Kiire juurdepääs videoteabele, võttes arvesse videosalvestuse kellaaega ja kuupäeva, samuti kaamera identifikaatorit.

52.4. Kaitsealale loata sisenemise fakti kinnitamine videovalve abil ja valepositiivsete tulemuste tuvastamine.

52.5. Kodanike videotuvastus spordihoonesse sisenemisel ja spordihoones viibimise ajal.

52.6. Operaatori poolne otsene videovalve põhivõrguettevõtja kontrollpunktis.

52.7. Videofragmendi kiire printimise ja/või videopildi salvestamise (ülekirjutamise) võimalus kellaaja, kuupäeva ja kaamera ID järgi.

52.8. Videopiltide edastamine CCTV kaameratest võistluse korraldaja või koordineeriva organi, samuti siseorganite tööks ruumidesse.

53. SOT-i ja ACS-i kuuluvate tehniliste kaitsevahendite töö peab olema ajaliselt sünkroniseeritud.

54. Põhivõrguettevõtja juhtimispunkti videomonitoridel peab videokaamerate pilt olema kuvatav vähemalt 100 × 150 mm suuruses videovalve eesmärgi täpsustusega:

54.1. Inimeste massilise kogunemise käitumise jälgimise või kontrollimise ülesannete täitmiseks peab sihtmärk hõivama vähemalt 5% pildi kõrgusest (või rohkem kui 80 mm piksli kohta).

54.2. Tuvastamisülesannete puhul - vähemalt 10% pildi kõrgusest (või rohkem kui 40 mm piksli kohta).

54.3. Järelevalveülesannete puhul - vähemalt 25% pildi kõrgusest (või rohkem kui 16 mm piksli kohta).

54.4. Tuvastamisülesannete puhul - vähemalt 50% pildi kõrgusest (või rohkem kui 8 mm piksli kohta).

54.5. Identifitseerimisülesannete jaoks - vähemalt 100% pildi kõrgusest (või rohkem kui 4 mm piksli kohta).

54.6. Üksikasjalike kontrolliülesannete jaoks - vähemalt 400% pildi kõrgusest (või rohkem kui 1 mm piksli kohta).

55. Videokaamerad peavad töötama pidevalt.

56. SOT raames võib kasutada värvilisi videokaameraid resolutsiooniga vähemalt 900 TVL.

57. Spordiareeni konstruktsioonielementidele saab paigutada videokaameraid ning neil peab olema:

57.1. Kliimamuutused vastavalt kasutustingimustele.

57.2. Iirise automaatne reguleerimine normaalseks tööks valgustuse vahemikus 0,1 luksist öösel kuni 100 000 luksini.

57.3. Videokaamerate signaali-müra suhe peaks olema vähemalt 48 dB, kui vaatlusobjekt on valgustatud tavavalgustuse väärtustele vastava valgusallikaga.

57.4. Videokaamerate optiliste telgede vertikaalse kaldenurgad, kui need on paigaldatud, on vahemikus 15–30 kraadi (kui need on paigaldatud kodanike läbipääsukohtadesse).

57.5. Progressiivne joone skaneerimine.

57.6. Pildi intensiivsuse dünaamiline vahemik on vähemalt 8 bitti värvi kohta.

58. Sõltuvalt registreerimistingimustest konkreetsetes piirkondades peavad videokaamerad toetama automaatse särituse funktsioone.

59. Videoedastus- ja videolülitusseadmed peavad vastama järgmistele nõuetele:

59.1. Ärge halvendage, võttes arvesse edastuskanali omadusi, COT-parameetreid, nagu eraldusvõime ja videosignaali signaali-müra suhe, rohkem kui 10%.

59.2. Ärge moonutage vaatlusobjekti geomeetrilisi kujundeid, ärge muutke värviedastust.

59.3. Sõltuvalt videokanalite arvust, pildi eraldusvõimest ja kaadrite arvust sekundis tagage COT-i omadustes määratud vajalik ribalaius.

60. Videosalvestusseadmed peavad tagama videoinfo salvestamise ja salvestamise järgmistes režiimides:

60.1. Pidev videosalvestus reaalajas.

60.2. Üksikute fragmentide või videokaadrite videosalvestus turvadetektorite käivitamise, liikumisanduri abil või määratud aja jooksul.

60.3. Video salvestamine arhiivi algse eraldusvõimega ja tihendusalgoritmiga, mille parameetrid pole halvemad kui H.264 tihendusalgoritm.

60.4. Vastuvõetud pildi arhiveerimine, sh välistele andmekandjatele, perioodiks vähemalt 30 päeva koos arhiivi juurdepääsuõiguste diferentseerimisega.

61. Pidevas režiimis olevad videosalvestusseadmed peavad võimaldama pildi 1 salvestamist ja taasesitamist videomonitoril sagedusega vähemalt 25 kaadrit sekundis.

62. Üksikute fragmentide või videokaadrite salvestamise režiimis tuleks vanema videopildi asemel salvestada uus, arvestades selle säilitamise aega.

63. Videosalvestusseadmed peaksid võimaldama salvestada koos pildiga ka helisignaali.

64. Videomonitorid peavad vastama järgmistele nõuetele:

64.1. Ekraani diagonaal on vähemalt 17 tolli.

64.2. Eraldusvõime vähemalt 1280 x 1024 pikslit.

65. Videoserverid peavad pakkuma:

65.1. Telemeetria haldamine (kaamera PTZ-seadme juhtimine, objektiivi fookuskauguse muutmine).

65.2. Sisseehitatud liikumistuvastuse funktsioonide olemasolu.

65.3. Valvesignalisatsiooni välisseadmete ühendamise võimalus.

65.4. Praeguse videoteabe salvestamine.

65.5. Võimalus edastada heliteavet;

66. Turva- ja signalisatsioonisüsteem peaks sisaldama:

66.1. Valvesignalisatsioon.

66.2. Hoiatussüsteem.

67. Valvesignalisatsioon peab tagama volitamata juurdepääsu tuvastamise, teabe kogumise, töötlemise ja esitamise etteantud kujul põhivõrguettevõtja kontrollpunktile.

68. Häiresüsteem peaks tagama turvaohtude tuvastamise, nende olemasolust märku andmise, samuti häiresignaali edastamise TKO juhtimispunkti (turvapunkt, siseasjade organite valveosakonda), sh. ohu või hädaolukordade korral.

69. Turvavalgustussüsteem peab tagama:

69.1. Horisontaalne valgustus maapinnal või vertikaalne valgustus aia või seina tasapinnal on vähemalt 50 luksi.

69.2. 3-4 m laiuselt ühtlaselt valgustatud pidev riba.

69.3. Valgustuse töö käsitsi juhtimine.

69.4. Valgustus treppidel, piirdeaedadel, kontrollpunktidel, vestibüülides on vähemalt 50 luksi.

70. Turvavalgustussüsteemis võib valgusallikana kasutada LED-valgusteid.

71. Hädaabisidesüsteem peaks sisaldama:

71.1. Teavitussüsteem.

71.2. Hädaabikõne süsteem.

72. Hoiatussüsteem peaks pakkuma:

72.1. Heli- ja (või) valgussignaalide tarnimine spordirajatise ruumidesse, kodanike alalise või ajutise elukohaga piirkondadesse.

72.2. Kõnealase teabe edastamine ohu olemuse, evakueerimise vajaduse ja viiside ning muude kodanike turvalisuse tagamisele suunatud toimingute kohta.

73. Kuulutajate arv, nende võim peab tagama piisava kuuldavuse kõigis kodanike alalistes või ajutistes elukohtades.

74. Hädaabikõnede süsteem peaks traadiga sidekanaleid kasutades võimaldama kõne ohu korral või hädaolukorras vastavatele operatiivteenistustele.

75. Turvavalgustuse ja hädaabiväljakutsesüsteemide tööks tuleb anda lisatoide kolmandast sõltumatust vastastikku koondavast toiteallikast.

76. Staadionide varustamise avalikku korda ja avalikku turvalisust tagavate tehniliste vahenditega, arvestades planeeritud pealtvaatajate külastatavust, määrab võistluse korraldaja koos spordirajatise omaniku (kasutajaga) vastavalt lisale nr 2. nendele nõuetele.


Taotlus nr 1


toimumiskoha infrastruktuur
ametlikud spordivõistlused ja
staadioni tehniline varustus
ja avalikku turvalisust

Nõuded ametlike spordivõistluste toimumispaikade üksikutele infrastruktuurirajatistele

Ametlike spordivõistluste toimumispaikade taristuobjektid

1. Võistluse korraldaja või koordineeriva asutuse tööruum:

1.1. Ruut

1.2. Töökohtade arv

1.3. Töökohtade arv

1.4. Spetsiaalsed fikseeritud telefoninumbrid

1.5. Interneti suhtluskanalid

1.6. Tehniliste kaitsevahendite kontrollpost

2. Võistluse korraldaja või koordineeriva asutuse töökoht:

2.1. Ruut

iga inimese kohta vähemalt 3 ruutmeetrit.

2.2. Töökohtade arv

2.3. Töökohtade arv

2.4. Spetsiaalsed fikseeritud telefoninumbrid

2.5. Spetsiaalsed mobiiltelefoni numbrid

3. Siseasjade organite töötajate tööruumid:

3.1. Majutada siseasjade organite korralduste kontrollpunkt koos ruumidega (kohtadega) tehnoloogiliste seadmete paigutamiseks

3.1.1. Ruut

iga inimese kohta vähemalt 3 ruutmeetrit pinda, samuti 6 ruutmeetrit tehnoloogiliste seadmete jaoks

3.1.2. Töökohtade arv

3.1.3. Töökohtade arv

3.1.4. Spetsiaalsed fikseeritud telefoninumbrid

3.2. Haldusõiguserikkumiste kohta materjalide koostamiseks

3.2.1. Ruut

iga inimese kohta vähemalt 6 ruutmeetrit pinda (lubatud on mitu tuba, millest igaüks on vähemalt 6 ruutmeetrit)

3.2.2. Töökohtade arv

3.2.3. Töökohtade arv

3.2.4. Spetsiaalsed fikseeritud telefoninumbrid

4. Siseasjade organite töötajate töökoht:

4.1. Ruut

4.2. Töökohtade arv

4.3. Töökohtade arv

4.4. Spetsiaalsed fikseeritud telefoninumbrid

4.5. Spetsiaalsed mobiiltelefoni numbrid

5. Föderaalse turvateenistuse töötajate tööruumid:

5.1. Ruut

iga inimese jaoks on vaja vähemalt 3 ruutmeetrit ruumi

5.2. Töökohtade arv

5.3. Töökohtade arv

5.4. Spetsiaalsed fikseeritud telefoninumbrid

6. Föderaalse turvateenistuse töötajate töökoht:

6.1. Ruut

iga inimese jaoks on vaja vähemalt 3 ruutmeetrit ruumi

6.2. Töökohtade arv

6.3. Töökohtade arv

6.4. Spetsiaalsed fikseeritud telefoninumbrid

6.5. Spetsiaalsed mobiiltelefoni numbrid

7. Ruum esemete hoidmiseks, mida on keelatud kaasas kanda:

7.1. Mahutavus (lahtrite arv, sh nagid, riiulid)

mitte vähem kui 1% spordirajatise või ajutise ehitise mahust 1 või müüdud piletite, neid asendavate dokumentide arvust, mille määrab võistluse korraldaja

7.2. Lahtri suurus, riiulite, riiulite vaheline kaugus

7.3. Tehniliste kontrollivahenditega seadmed:

7.3.1. Röntgeniseadmete ülevaatus

7.3.2. Kaasaskantav (pihus hoitav) metallidetektor

7.3.3. Lõhkeainete tuvastamise tööriist

7.3.4. Varjatud õõnsuste käsitsi röntgenskanner.

7.3.5. Elektromagnetiliste ja akustiliste väljade indikaator

8. Koht esemete hoidmiseks, mida on keelatud kaasas kanda:

8.1. Mahutavus (lahtrite arv, sh nagid, riiulid)

mitte vähem kui 1% spordiareeni mahutavusest või müüdud piletite arvust, neid asendavad dokumendid määrab võistluse korraldaja

8.2. Lahtri suurus, riiulite, riiulite vaheline kaugus

mitte vähem kui 40×40×45 sentimeetrit

8.3. Tehniliste kontrollivahenditega seadmed:

8.3.1. Kaasaskantav (pihus hoitav) metallidetektor

8.3.2. Lõhkeaine tuvastamise tööriist

8.3.3. Varjatud õõnsuste käsitsi röntgenskanner.

8.3.4. Elektromagnetiliste ja akustiliste väljade indikaator

9. Tsoonid (kontrollpunktid) sissetulevate kodanike ja sõidukitesse sisenemise kontrollimise võimaluseks tehnilisi vahendeid kasutades

9.1. Kontrollpunkt (post) 2 kodanike läbipääsuks:

9.1.1. Piirdesüsteem pealtvaatajate voolu jagamiseks

igas kodanike kontrollpunktis 3

9.1.3. SOT videokaamera

igal TP-l

9.2. Sõidukite läbipääsu kontrollpunkt:

9.2.1. ACS (tõke, värav)

2 tõket (väravat) igale liiklusrajale

9.2.2. Liikluse korraldamise tehnilised vahendid

9.2.3. SOT videokaamera

igal sõidurajal

9.2.4. Muutuva teabe kuvamine

9.3. Kodanike kontrollipiirkond 4

9.3.1. Kodanikuvoolu eraldussüsteemi piirdeaed

9.3.2. Statsionaarne metallidetektor

igal TP-l

9.3.3. Kaasaskantav (pihushoitav metallidetektor)

igal TP-l

9.3.4. Röntgeniseadmete ülevaatus

vähemalt üks kuuest TP-st

9.3.5. Varjatud õõnsuste käsitsi röntgenskanner.

9.3.6. Statsionaarne röntgen-digitaalskaneerimissüsteem

9.3.7. Lõhkeainete tuvastamise tööriist

9.3.8. Kiirguskontrolli tööriist

9.3.9. Elektromagnetiliste ja akustiliste väljade indikaator

9.3.10. Ohtliku vedeliku indikaator

9.3.11. Plahvatuse lokalisaator

9.4. Sõidukite ülevaatusala 5

9.4.1. Varjatud õõnsuste käsitsi röntgenskanner.

vähemalt üks OTTS-i kohta

9.4.2. Kontroll-endoskoopide ja peeglite komplekt

vähemalt üks komplekt sõiduraja kohta

9.4.3. Automaatne sõiduki põhja kontrollimise süsteem.

9.4.4. Kaasaskantav (pihus hoitav) metallidetektor

9.4.5. Lõhkeainete tuvastamise tööriist

vähemalt üks sõiduraja kohta

9.4.6. Elektromagnetiliste ja akustiliste väljade indikaator

9.4.7. Ohtliku vedeliku indikaator

9.4.8. Kiirguskontrolli tööriist

9.4.9. Plahvatuse lokalisaator

10. Tehnilise ja tehnilise tugevuse vahendid

10.1. Võistluspaiga perimeetri piirdeaed

10.2. Üksikute piirangualade tarastamine

10.2.1. Pealtvaatajate rühmamajutamiseks läbipääsud võistluse korraldaja määratud kohtadega spordirajatisesse või ajutisse hoonesse

10.2.2. Läbipääsud sõidukite, sealhulgas televisiooniseadmete parkimiskohtadelt

6 Võistluspaiga perimeetri piirdeaia puudumisel.

Märge:

2. Märk "-" - seadmeid ei kasutata

3. Märk "-/+" - varustus on võimalik võistluse korraldaja või spordiobjekti omaniku (kasutaja) äranägemisel.

Taotlus nr 2

kuni Nõuded üksikobjektidele
toimumiskoha infrastruktuur
ametlikud spordivõistlused
ja staadioni tehniline varustus
avaliku korra tagamiseks
ja avalikku turvalisust

Nõuded staadionide varustamisele tehniliste vahenditega avaliku korra ja avaliku turvalisuse tagamiseks

Staadionide varustamine tehniliste vahenditega

Spordirajatis, kuhu plaanitakse tulla 40 000 pealtvaatajat või rohkem

Spordihoone, kuhu on planeeritud 15 000 kuni 40 000 pealtvaatajat

Spordihoone, kuhu plaanitakse tulla 5000–15 000 pealtvaatajat

Spordirajatis, kuhu on planeeritud kuni 5 tuhat pealtvaatajat

Võistluste toimumiskoht, välja arvatud spordirajatised, pealtvaatajate rühmamajutuskohtadega

1. Tehnilised kaitsevahendid:

1.1. Juurdepääsu kontroll ja juhtimissüsteem

1.1.1. Kontoriruum võistluse korraldaja või koordineeriva asutuse jaoks

1.1.2. Kontrollpunkt (post) 1 kodanike läbipääsuks staadionile

täieliku katvusega

1.1.3. Kontrollpunkt personali liikumiseks spordihoonesse

osalise kattega

1.1.4. Kontrollpunkt pealtvaatajate ja osalejate läbipääsuks spordihoonesse

osalise kattega

1.2. Turvatelevisiooni süsteem

1.2.1. Staadioni perimeetri piirdeaed

perimeetri visuaalne kontroll

1.2.2. Staadioni territooriumil asuvad hooned ja rajatised, sealhulgas ajutised ehitised

territooriumi visuaalne kontroll

1.2.3. Kontrollpunkt kodanike läbipääsuks staadionile

kodanike tuvastamine video abil

1.2.4. Kontrollpunkt pealtvaatajate, töötajate ja osalejate läbipääsuks spordihoonesse

kodanike tuvastamine video abil

1.2.5. Kohad pealtvaatajatele

1.2.6. Fuajee, tribüünialused ruumid

visuaalne kontroll, kodanike videotuvastus

1.2.7. Videoinfo säilitamine arhiivis

vähemalt kaks kuud

vähemalt üks kuu

1.3. Valve ja signalisatsioon

1.4. turvavalgustussüsteem

1.5. Hädaabi sidesüsteem

Märge:

1. Märk "+" - varustus on vajalik.

2. Märk "-" - seadmeid ei kasutata.

3. Märk "-/+" - varustus on võimalik võistluse korraldaja või spordiobjekti omanike (kasutajate) äranägemisel.